Зарубежный опыт социальной работы многообразен и многолик. Практически во всех странах имеются социальные работники - одни из них получили подготовку разного уровня в специализированных учебных учреждениях и поэтому считают себя профессионалами; другие, не имеющие профессиональной подготовки, занимаются социальной работой на общественных началах или работают по найму в социальных учреждениях на вспомогательных должностях.
В основе любой социальной деятельности лежат составные элементы, которые включают следующие четыре концептуальные области:
? Назначение и цели профессии;
? Система ценностей, этика и философия практического направления;
? Основа знаний практического направления;
? Методы и средства, используемые в работе.
Когда пишут о социальной работе за рубежом, то обычно имеют в виду западноевропейские страны, США и Канаду. Однако в определенных формах, разными или похожими методами, с разной отдачей и эффективностью социальная работа ведется во всех странах. Не является исключением и Россия. И хотя многие зарубежные и российские исследователи отмечают, что социальная работа в нашей стране началась якобы лишь с 90-х годов XX столетия, это абсолютно неверно.
Прежде всего необходимо иметь в виду два аспекта в социальной работе, в социальной защите тех или иных слоев и групп населения. Как вид деятельности, нацеленный на оказание поддержки, защиты оказавшихся в трудных ситуациях людей, социальная работа появилась с момента возникновения и развития человеческого общества. Конечно же, она в разные периоды имела разный характер, осуществлялась разными методами и в разных формах, касалась далеко не всех слоев населения и по-разному оценивалась обществом и его различными институтами. Как известно, помощь убогим, калекам, благотворительность имели место всегда. И разумеется, в России, на Руси, о чем свидетельствуют исторические документы.
Однако только с конца XIX - начала XX в. социальная работа формируется как вид профессиональной деятельности. Официальное признание социальной работы как профессии, специальности, введение должности социального работника в официальных государственных документах осуществлено было в разных странах в разное время.
В анализе зарубежного опыта работы с пожилыми людьми явно прослеживаются две противоположные тенденции: его переоценка или нежелание использовать. В первом случае считается, что на Западе решены все социальные проблемы и надо только использовать разработанные модели социальной работы с данной категорией населения. Во втором случае утверждается, что у России свои путь, трудности, проблемы, традиции и специфика, что не стоит изучать и использовать зарубежный опыт.
Например, в США выделяются десять задач, выполнение которых обеспечивает социальную защиту пожилых: 1. Адекватный доход. 2. Хорошее (по возможности) психическое и физическое здоровье. 3. Пригодное жилье. 4. Увеличение помощи тем, кто нуждается в государственной (казенной) поддержке. 5. Возможность приема на работу. 6. Жизнь на пенсии в здоровье, чести и достоинстве. 7. Занятие значимой деятельностью. 8. Предоставление эффективных служб общины. 9. Проведение исследований с целью поддержки и улучшения здоровья, а, в конечном итоге, счастливой жизни. 10. Свобода, независимость и индивидуальные инициативы в планировании и управлении своей личной жизни. На федеральном уровне реализуются десятки, а на уровне штатов - сотни социальных программ, решающих социально-геронтологические проблемы. Принят закон о семейном и медицинском отпуске, согласно которому рабочие члены семьи имеют определенные льготы в труде, если им необходимо ухаживать за пожилыми членами семьи. Отличительной особенностью конца XX века в социальной работе с пожилыми в Америке является интенсивное развитие «третьего сектора». Это общественные организации и объединения, которые работают с пожилыми, или организуют деятельность, направленную на совершенствование этой работы. Вовлечение в активную работу самих пожилых, объединение общественности и социальных работников в решении социально-геронтологических проблем является стратегической задачей демократизации социальной работы, развития волонтерского движения. Общественные организации служат своеобразной экспериментальной площадкой, где прорабатываются модели различных программ с пожилыми, которые затем, доказав свою эффективность, могут стать программами и проектами штата или страны в целом.
Изучение волонтерских организаций США, участвующих в социальной работе с пожилыми людьми, позволило выделить среди них 5 групп.
I группа. Общественные организации, объединяющие различные категории пожилых
II группа. Общественные организации, занимающиеся общими проблемами пожилых.
III группа. Общественные организации, занимающиеся специальными проблемами пожилых.
IV группа. Общественная организация, объединяющая специалистов, работающих с пожилыми.
V группа. Общественные организации, занимающиеся подготовкой кадров для социальной работы с пожилыми.
В США создана развитая законодательная база социальной работы с пожилыми как на федеральном уровне, так и на уровне штатов, причем каждый штат, в силу децентрализации социальной политики и финансирования, имеет возможность проявлять значительную самостоятельность в законотворчестве и развитии разнообразных программ. Большая роль в их реализации отводится третьему сектору, общественным организациям. Многие из этих программ имеют ярко выраженную педагогическую направленность и решаются чисто педагогическими методами. Формы и модели реализации этих программ разнообразны, но большинство из них основаны на межпоколенном подходе.
И на Западе, и в современной России (по крайней мере, она к этому стремится) действуют рыночные механизмы управления экономикой последствия, которых для социальной жизни, социальной защиты населения бывают негативными. Однако, в частности, в США, научились, в том числе и средствами социальной работы, ликвидировать или снижать негативные результаты этих последствий. Поэтому специалистам социальной сферы России необходимо знать, как решаются социально-экономические проблемы на Западе, каковы принципы, механизмы их решения, как используются сами рыночные отношения для решения социальных проблем. Известно, что на Западе бизнес широко используется в социальной сфере, основываясь на платформе строгого экономического расчета при выборе форм и методов социальной работы и определения ее эффективности. Финансируется, поддерживается лишь то, что в настоящем или будущем сулит социально-экономическую выгоду. Под социальным понимается снижение преступности, безработицы, уровня наркомании и т. п.;
исторические корни социальной работы лежат в благотворительной деятельности церкви, в собственно благотворительности. Однако в начале XX века пути развития социальной работы в России и на Западе разошлись. В советской России она стала партийно-идеологизированной и сверхцентрализованной. Поэтому особенно интересно учитывать опыт западной профессиональной социальной работы именно XX века, когда она интенсивно и плодотворно развивалась и доказала свою эффективность.
В странах Северной Европы основная часть социальных работников нанимается организациями социального обеспечения, находящимися в ведении местных властей. Это также применимо и к некоторым другим Европейским странам, например, Великобритании. В дополнение к этому, социальные работники нанимаются прочими государственными органами: организациями здравоохранения, чаще всего общими и специализированными больницами, а также открытыми общедоступными медицинскими учреждениями (примерно как поликлиники в России), общеобразовательными школами и прочими образовательными организациями, тюрьмами и исправительными учреждениями. В области медицинских услуг, традиционными местами социальной работы являются психиатрические больницы. Что касается открытых общедоступных психических медицинских услуг, то здесь практика варьируется. В Великобритании социальные работники имеют весьма устойчивые позиции в клиниках по работе с психическими расстройствами, в том время как в Финляндии некоторые клиники по работе с психическими расстройствами перестали брать на работу социальных работников и вместо них предпочитают психиатрических сестер.
В странах Центральной Европы довольно сильно распространен подход, когда социальные работники работают в общественных организациях или организациях по оказанию социальных услуг при церквях. Добровольные организации нанимают социальных работников и в странах Северной Европы. Ранее существовала практика, когда социальных работников нанимали и предприятия. Это было распространено в те времена, когда предприятия предоставляли социальные услуги своим работникам. Подобную практику все еще можно наблюдать на отдельных предприятиях. Я знаю, что подобные примеры есть в Испании и Нидерландах.
Частнопрактикующие социальные работники не так широко распространены в Европе как в США. Значительное количество частнопрактикующих социальных работников появилось в течение последних нескольких лет. Частная практика в области социальной работы подходит вплотную к терапевтической практике. Непременным условием для подобной практики является получение социальным работником специальной подготовки в практикующейся области терапии и наличие лицензии на ведение частной практики.
Что касается структуры организации социального обеспечения на уровне местных властей, то существует две модели организации:
? организация вокруг имеющихся проблем (или секторов)
? организация по территориальному принципу.
Организация вокруг имеющихся проблем (или секторов) означает, что социальная работа организуется в соответствие с имеющимися у клиентов проблемами: имеются социальные работники по вопросам социальной работы с детьми, социальные работники по вопросам целевой социальной помощи, социальные работники, занимающиеся проблемами алкоголизма, инвалидов, престарелых и т.д. Подобного рода специализация обычно бывает возможно только в городах, где местные власти могут взять на работу несколько различных социальных работников. В сельских районах социальная работа всегда имела более общий характер, т.е. один и тот же социальный работник занимается несколькими видами вопросов.
В некоторых муниципалитетах, при организации работы вокруг имеющихся проблем, разные уровни социальных работников имеют свои собственные административные отделы. Например, социальные работники, оказывающие помощь на дому могут иметь свой собственный отдел или детские учреждения, которые обычно берут на работу социальных педагогов могут создать свою собственную административную сферу.
В течение 70-х годов многие Европейские страны начали процесс реорганизации функций социального обеспечения и даже всей системы муниципального управления в сторону системы, организованной по территориальному принципу. Это означает, что группа специалистов из различных областей социальной работы начинает совместную работу по обслуживанию население определенной территории. Особенно тщательная работа по планированию организации социальных услуг, основанной на территориальном принципе была проведена в Великобритании. Многие другие страны последовали ее примеру. Было подсчитано, что оптимальной является территория, где проживает 2000 жителей. Это позволяет социальным работникам узнать людей, проживающих на их территории и, в свою очередь люди, проживающие на данной территории, получают возможность познакомиться и узнать обслуживающих их социальных работников. К тому же, подобная модель позволяет усилить профилактическую работу, так как появляется возможность отслеживать проблемы на их ранней стадии. Очень часто по территориальному принципу организовываются и медицинские услуги. Все это явилось одним из результатов стратегии Всемирной организации здравоохранения, которая делала ударение на базирующихся на сообществе, межсекторальных и пропагандирующих здоровую жизни подходах.
В большинстве стран взносы в социальное страхование выплачивают и предприниматели, и работники. Однако в таких странах, как Австрия, Бельгия, Германия, Нидерланды и Франция большую часть платят сами работники, в Италии же наоборот — предприниматели, в Финляндии и Швеции — только работодатели платят взносы, а в Дании финансирование социальной защиты осуществляется из средств госбюджета. В США фактически отсутствует система обязательных взносов со стороны работодателей и, как уже говорилось, главное внимание уделяется коллективным договорам.
Опираясь на данные МОТ, можно сказать, что в конце 80-х годов на социальные нужды направлялись: в Швеции 31% валового национального продукта (ВНП); в Бельгии, Германии, Дании, Нидерландах, Франции 20%; в США 10%; более низкие показатели отмечаются в странах так называемого третьего мира, а также в Португалии и Японии.
Отличаются и величины выплат. Британия, Нидерланды и некоторые другие страны Cеверной Европы используют принцип равенства социальных пособий. В Бельгии, Германии, Франции размер выплат определяется взносами в страховые фонды, а в США и Канаде выплаты в целом направляются только самым бедным и исчисляются, исходя из степени их нуждаемости.
В западных странах можно выделить две основные принципиальные системы страхования по безработице:
1. государственное страхование, находящееся в руках тех или иных органов государства. Такое положение наблюдается в большинстве стран;
2. страхованием ведают профсоюзы, в которых создаются специальные кассы страхования по безработице. Эта система распространена в основном в странах северной Европы и некоторых других, в частности, в Италии, в ее аграрном секторе.
В первом случае контрольные функции возлагаются на министерства труда, занятости, социальных дел и на их подразделения на местах. Так, например, в Британии контроль осуществляется органами Министерства социальной защиты, в Японии - системой Министерства труда, в Германии - больничными кассами, которые, в частности, занимаются аналогичной работой по всем видам страхования. Такая же практика была распространена в Белоруссии начала ХХ в. В США и Канаде сбором средств в фонды страхования занимаются налоговые ведомства.
В большинстве стран финансовые средства на реализацию программ занятости формируются за счет налога на фонд заработной платы, но в то же время в Японии на четверть они дотируются из госбюджета, в Италии и США отчисления поступают в основном от работодателей, а в других европейских странах обложению подлежат как работники, так и работодатели. “Взносы трудящихся от общей суммы страхового взноса составляют: в Германии - 50%, в Канаде - 42%, в Японии - 37,5%, во Франции - 36%, в США - менее 4% и в Италии - 0%”.
По истечении срока выплат пособий по безработице человек имеет право получать специальное “социальное пособие” из государственных средств, которое очень невелико: чуть выше размера доходов, официально определяемого как черта бедности. Продолжительность получения социального пособия, как правило, не ограничена.
В истории отечественной социальной работы наиболее примечательно то, что возрождение профессий “социальная работа” и “социальная педагогика” идёт отнюдь не на пустом месте. Становление и развитие последних было подготовлено многолетней дореволюционной исторической традицией широкой социальной деятельности в сфере оказания помощи; а также опытом воспитательной, культурно-массовой и просветительской работы среди населения в советский период. В этом, по-видимому, и состоит первая особенность формирования отечественной модели социальной работы.
Вторая особенность определяется тем, что, с одной стороны, у нас существует во многом уникальный исторический опыт в сфере социальной помощи, а с другой - эта, некогда могучая, традиция социальной помощи в дореволюционной России в ходе известных событий была безвозвратно утрачена. В итоге сложилась довольно грустная ситуация: в сфере оказания социальной помощи мы имеем беспрецедентный исторический опыт, который применить на практике без кардинальной ревизии, адаптации к условиям современной действительности практически невозможно. Иными словами, те уникальные наработки, что сохранились в архивных источниках и дошли до нас, вполне могут быть реконструированы, но лишь формально - слишком уж разнится исторический контекст их становления и развития, - а потому результативность любого слепого копирования в современных условиях вряд ли будет столь же эффективна как когда-то. Именно поэтому, в отличие от стран с устоявшейся исторической традицией социальной работы, Россия вынуждена практически заново, - хотя и не на пустом месте - создавать современную национальную систему социальной работы.
Третья особенность органично связана со второй; т. к. груз нерешённых проблем в социальной сфере изначально ставит специалистов в области социальной работы перед трудноразрешимой проблемой: они вынуждены одновременно налаживать эффективную систему социальной защиты, параллельно занимаясь разработкой научной концепции, адекватной требованиям момента. Фактически становление социальной работы как профессиональной сферы деятельности идёт одновременно с научно-практической разработкой основных методологических, концептуальных положений, определяющих сущность столь сложных явлений, как социальная работа - социальная педагогика.
И, наконец, четвёртая особенность коренится в тесном единстве таких социальных понятий, процессов и феноменов, как “социальная работа” и “социальная педагогика”. Исторически так сложилось, что социальная работа в России - это не только деятельность по оказанию непосредственной социальной помощи нуждающимся, но и работа по созданию благоприятных условий для развития и становления личности в социальном, психологическом, экономическом, правовом контексте. Социальная работа/педагогика в России, будучи, вне всякого сомнения, самостоятельными областями теории и практики, имеют множество точек соприкосновения, и, как показал исторический опыт, практикуемое порой противопоставление социальной работы и социальной педагогики приносит больше вреда, чем пользы.

Зарубежный опыт социальной работы: общее и особенное

Изучение опыта социальной работы за рубежом предполагает типологию стран по сложившимся системам социальной работы, в частности, по роли государства в решении проблем социальной защиты населения. Именно по этому признаку ныне различают американскую (с преобладанием негосударственных форм помощи и поддержки социально слабых слоев) и европейскую системы (с преобладанием в последней государственных форм помощи и поддержки населения).

Системный метод позволяет изучать зарубежный опыт социальной работы как целостную систему, включающую в себя, такие элементы (компоненты), как объекты и субъекты, содержание, средства, управление, функции и цели социальной работы. И в этом случае возможен сравнительный анализ как систем социальной защиты отдельных (или групп) стран в целом, так и отдельных наиболее важных их компонентов. Взаимосвязь страноведческого и субъектно-объектного, функционального (т.е. по направлениям) подходов естественна и неизбежна. В то же время каждый из них может преобладать в зависимости от поставленных целей и задач изучения социальной работы.

При изучении зарубежного опыта могут быть использованы (и уже используются) такие формы (и приемы), как проведение международных конференций, коллоквиумов и семинаров, «круглых столов», командировки, работа и учеба в социальных учебных заведениях и социальных службах зарубежных стран; подготовка совместных книг, брошюр, учебников и учебных пособий и т.д.

Эти аспекты, на наш взгляд, очень важны для правильного понимания того опыта социальной работы, который накоплен как в отдельных странах, так и в различных регионах мира. В любом случае этот опыт необходимо знать, ибо его изучение, осмысление и разумная адаптация могут иметь немалое значение для любой страны, в том числе, конечно, и для России.

Социальная работа в США.

Отличительной чертой системы социальной защиты населения в США является децентрализация. Это проявляется в наличии и реализации разных социальных программ на разных уровнях: федеральном, штата, местном. Преимущества данной системы состоят в том, что она позволяет полностью и оперативно реализовывать социальные потребности людей практически в каждом регионе страны.

Социальное страхование и государственное вспомоществование являются двумя основными формами государственной системы социального обеспечения. Главное различие между ними состоит в разных источниках финансирования. Страховые фонды образуются за счет налогов с трудящихся (в процентах к заработной плате), предпринимателей (в процентах к фонду выплаченной заработной платы) и лиц свободных профессий, врачей, священников и др. (свыше 14% доходов), а государственное вспомоществование - за счет ассигнований из средств государственного бюджета, бюджетов штатов и местных органов власти.

С 1935 г. в США Законом о социальном страховании были установлены два вида страхования - пенсии по старости и пособия по безработице, меры помощи некоторым категориям бедняков (в первую очередь инвалидам и сиротам), а со временем - пенсии при утрате кормильца, пособия по нетрудоспособности (не связанной с производственными травмами), медицинское страхование лиц в возрасте 65 лет и старше. Действие указанного закона распространяется также на рабочих и служащих частного сектора. Для железнодорожников, федеральных гражданских служащих, ветеранов войны и военнослужащих установлена особая система социального страхования. Вместе с тем государственным страхованием не охвачены сельскохозяйственные рабочие, работники мелких предприятий, поденщики и некоторые другие категории трудящихся.

Кроме общей федеральной программы, на уровне штатов существуют программы страхования на случай производственного травматизма или профессиональных заболеваний. Компенсация выплачивается частными страховыми компаниями.

Что касается вспомоществования бедным, то оно получило распространение в стране с 60-х годов нашего века и нацелено на обеспечение гарантированного дохода, поддержку семей с детьми, престарелых, инвалидов, многодетных или неполных семей (где глава семьи женщина или безработный), нуждающихся в продовольственной, жилищной и медицинской помощи.

Гарантированный государством доход в США соответствует «черте бедности». Он систематически корректируется с учетом уровня инфляции и может быть увеличен за счет бюджетных средств штатов.

Продовольственная помощь осуществляется главным образом путем предоставления нуждающимся продуктовых талонов. Их получают лица или семьи, доход которых не превышает 125% от дохода «черты бедности». Талоны предоставляются им бесплатно или по сниженным ценам. Другие формы продовольственной помощи - школьные завтраки, помощь матерям с детьми до 1 года и т.д.

Жилищные субсидии в США предоставляются семьям с низкими доходами, и их размер составляет в среднем 2000 долларов в год на семью.

Система государственного страхования в стране дополняется частными системами страхования, имеющими две формы - коллективную по месту работы и индивидуальную.

Частным пенсионным обеспечением, имеющим важное значение для большей части трудящихся страны, охвачено около 40 млн. рабочих и служащих. Пенсионные фонды складываются из взносов предпринимателей (свыше 90%), профсоюзов, неорганизованных рабочих и служащих. Отличие частной пенсии от государственной состоит в том, что она выплачивается рабочим и служащим после 10 лет непрерывного стажа в одной фирме, а государственная - независимо от места работы.

В США довольно широко распространены также дополнительные выплаты (оплата отпусков и больничных листов, дополнительных пособий по безработице, субсидии на продолжение образования и юридические услуги).

В США можно отметить как общие с другими странами, так и особенные приемы и формы социальной работы с различными категориями населения.

Так, для пожилых людей и инвалидов создаются фонды и услуги на федеральном уровне. Это пенсии по старости, медицинское обслуживание, обеспечение дешевым жильем, продовольственное обеспечение, организация транспортных услуг, занятости и т.д.

Определенную долю забот берут на себя и местные органы страны. Поощряется шефская помощь, работа добровольцев и т.д. Как и в ряде других стран, в США практикуется помощь пожилым в условиях домашней обстановки, что не исключает их помещения в стационар. В последние годы стали широко практиковаться такие новые формы обслуживания в домах-интернатах, как дневные больницы, периодические курсы оздоровительного лечения, сочетание стационарного обслуживания с диспансерным и т.д.

Особое внимание уделяется жилищно-бытовому обслуживанию пожилых и инвалидов. И это вполне понятно. Как показывают исследования американских ученых, около четверти из 30 млн. американцев в возрасте 65 лет и старше немощны. Практикуются доставка на дом обедов, купание в ванне, мытье, стрижка, стирка, смена белья, транспортные услуги, гимнастика с помощью инструктора, ремонт и благоустройство квартир, организация культурных мероприятий и досуга и т.д. Кроме того, для инвалидов предусматривается большая адаптационная подготовка (обучение пользования различными техническими и другими средствами, обустройство специальными приспособлениями квартиры, создание определенных условий для пользования транспортом, оказание транспортных услуг и др.).

Немало интересного имеется в стране в социальной работе с детьми. Специальные учреждения социальной помощи детям предоставляют (для малообеспеченных семей бесплатно) следующие услуги: организация специальных групп профессионального обучения для родителей, обеспечение помощи по трудоустройству; обеспечение присмотра за детьми работающих в дневное и вечернее время родителей; создание при городских центрах здоровья служб для незамужних матерей; создание и поддержка служб защиты детей, подвергающихся насилию; создание и инспектирование детских домов, работа с приемными семьями, наблюдение за адаптацией ребенка в новой семье; развитие социальных служб помощи детям в получении образования, помощи родителям в ведении домашнего хозяйства и т.д. Подобные услуги оказываются и другим семьям, но за некоторую плату. В экстремальных ситуациях службы берут на себя заботу о детях независимо от уровня доходов семьи. В задачу детских социальных служб входят и вопросы усыновления детей-сирот.

Как и в ряде других стран, в США социальное обслуживание умственно отсталых осуществляется как в психиатрических больницах и домах-интернатах, так и в специализированных стационарах и диспансерах, а также амбулаторно. Особое внимание при этом обращается на работу с малолетними несовершеннолетними.

В США, как и в ряде других западных стран, проводится следующая Социальная работа с несовершеннолетними правонарушителями и подростками «группы риска» в США строится на основе целого ряда программ: базовых программ полиции (они, в частности, предусматривают функционирование полицейских атлетических клубов с целью привлечения несовершеннолетних к полезным делам); базовых программ судов по делам несовершеннолетних (они предусматривают главным образом реабилитацию указанных лиц); базовых программ школ. Последние подразделяются на две группы: программы для нормальных и специальных школ, рассчитанных на «трудных» и осужденных подростков.

В США существует две категории исправительных учреждений:

закрытые места лишения свободы и закрытые воспитательные учреждения. На период условного осуждения подросткам определяется наставник. Проводится социальная работа и в местах заключения.

Если иметь в виду социальную работу с неполными семьями, то можно отметить широкое развитие в стране групп самопомощи и групп поддержки, объединенных в организацию «Родители без партнера». Она объединяет более 210 тыс. человек, большинство которых (65%) разведенные женщины из средних слоев общества. Группы поддержки на уровне социально-территориальных сообществ состоят из 12-15 человек. Главные направления работы указанных групп - обмен педагогическим опытом, помощь в проведении выходных дней и отпуска, организация юридической помощи в решении различных жизненных проблем и т.д.

Одной из важных проблем американского общества остается проблема социальной защиты расовых и этнических меньшинств страны. Сюда относятся лица, находящиеся на низших ступенях социальной жизни, в основном чернокожие американцы, американские индейцы, туземцы Аляски, американцы латиноамериканского и азиатского происхождения. Как отмечалось на международной конференции (ГАСБУ, февраль 1993 г.), со времени провозглашения независимости существует систематическая дискриминация и отторжение, в частности, негров от «столбовой дороги» экономической жизни. Условия, в которых живет большинство чернокожих, вызывают рост уровня смертности среди мужчин, а также младенческой и детской. Причина же воспитания детей в одиночку многими чернокожими матерями связана, как правило, с внебрачным их рождением.

Практика социальной работы с этническими группами в США строится, во-первых, на ценностях, присущих социальной работе вообще, во-вторых, на понимании этнических реалий, в-третьих, на профессиональном подходе, в-четвертых, на практическом опыте. Иначе говоря, эти концепции предполагают необходимость приспособления общих основ и методов социальной работы к этническим реалиям страны.

Развитие социальной работы в Германии.

XIX век - это век начала социальной работы в Германии. Становлению и развитию социальной работы способствовала индустриализация страны, так как с последней связано резкое обнищание семей рабочих, и, как следствие, большее число людей стало пользоваться социальным обеспечением. Во второй половине XIX в. возникла потребность в государственном социальном обеспечении, так как церкви и частные благотворительные учреждения уже не справлялись с большими затратами в социальной сфере.

В 1880 г. по инициативе Германского конгресса по благотворительности был основан Германский благотворительный союз заботы о бедных. В 1919 г. он был переименован на Германском съезде благотворительности в Германский союз государственного и частного попечительства. Сначала он находился в Берлине, затем (с перерывом на период с 1933 по 1945 г.) во Франкфурте-на-Майне. Это центральный союз, объединяющий государственные, частные, общественные учреждения, а также отдельных лиц, занимающихся реализацией социальной работы в ФРГ. Германский союз служит платформой для содружества практиков, социальных педагогов и ученых в деле координации социальных инициатив в сфере социальной помощи, в том числе помощи молодежи и здравоохранению.

После объединения ГДР и ФРГ (3 октября 1990 г.) число его участников возросло до 3000. Со стороны государства сюда вошли представители на федеральном уровне, уровне федеральных земель, свободных городов и округов. От общественных организаций в союз входят Объединения благотворительности для рабочих, католический «Каритас», Паритетный союз, Германский Красный Крест, Союз милосердия Евангелической церкви и т.д. В него также вошли отдельные лица, прежде всего социальные работники, управленцы, руководители правлений и объединений, известные общественные деятели. В работе Союза участвуют учебные заведения, исследовательские институты, учреждения практической социальной работы.

По уставу, утвержденному собранием членов Союза 2 октября 1991 г. в Хейльбронне, главная цель союза - воплощение идей социальной работы, особенно там, где речь идет о государственной, общественной и частной социальной поддержке, помощи молодежи и здравоохранению в ФРГ. Его основными задачами являются выдвижение инициатив в области социальной политики, выработка практических рекомендаций по осуществлению государственной, общественной и частной социальной работы; экспертная деятельность в области социального права; создание информационного банка для специалистов; повышение квалификации ведущих кадров и сотрудников в социальной сфере, поддержка значимых для социальной работы наук; изучение опыта и оценка развития социальной работы в других странах, развитие международного сотрудничества и обмена опытом; издание трудов и прочих публикаций по вопросам социальной сферы.

Во главе Союза стоит председатель, имеющий четырех заместителей. Эксперты разделены по комиссиям:

социальная помощь и социальная политика;

помощь молодежи, продвижение молодежи, молодежная политика;

оказание помощи семье, политика способствования семейным отношениям;

помощь здравоохранению, политика в области здравоохранения;

помощь людям преклонного возраста;

помощь инвалидам с детства;

помощь инвалидам,ставшим таковыми в результате несчастного случая;

социальные профессии;

организация социальных служб;

планирование в области социальной работы.

Эти специальные экспертные комиссии образуют 20 рабочих групп по обсуждению отдельных вопросов. С постановлениями и решениями Союза считаются государственные власти.

Союз и сегодня играет существенную роль как центр социальной работы ФРГ, имеющий значительное влияние не только в юридических кругах Федеративной Республики Германии. С ним считаются, его мнение весомо, к нему прислушиваются самые высокие инстанции на федеральном уровне.

В 1898 г. в Берлине был основан «Союз по защите детей от жестокого обращения и эксплуатации». Этот орган выступал в то время против непосильного детского труда, за надлежащий уход за детьми, настаивал на продолжительном времени учебы в школе и был тесно связан с образованием и государственной благотворительностью.

Осознание того, что для социальной работы нужны свои кадры, привело к открытию социальных школ. В 1905 г. появилась первая христианская социальная женская школа . В течение последующих четырех лет начали работу еще 13 других социальных школ, где девушки из буржуазных семей изучали профессию попечительницы благотворительного учреждения.

Во время первой мировой войны эстафета заботы о жертвах войны в Германии перешла от благотворительных независимых организаций к государству. После войны все социальное обеспечение было объединено в благотворительное ведомство. В начале 20-х годов независимые благотворительные союзы объединялись в Имперское Сообщество основных независимых союзов по благотворительности. В середине 20-х годов в больших немецких городах возникли органы государственного социального обеспечения, существующие и до сегодняшнего дня. Структурно социальное обеспечение разделялось на благотворительное ведомство (городской отдел социального обеспечения) и городское управление по здравоохранению и управление по делам молодежи.

Первые шаги по разработке методики социальной работы были сделаны в Германии на основе изучения опыта работы в США. Речь идет о патронажном методе, использованном в Веймарской республике в связи с последствиями войны, безработицей, массовым обнищанием населения. Расширенная концепция этого метода включала в себя прежде всего вопрос о причинах нужды. Позаимствованный из США метод базируется на принципах уважения человеческой личности, активности и сознательного участия клиентов в преодолении своих трудностей, знания социальным работником своих собственных сильных и слабых сторон, ответственности отдельных лиц перед обществом.

С приходом фашистов к власти в Германии было приостановлено демократическое развитие страны. Извращения и человеконенавистничество имели тогда место и в социальной сфере. Так, благотворительность была подменена «гигиеной расы». Социальная работа была сведена к жесткому контролю над населением и стала одним из политических орудий нацистов.

После освобождения немецкого народа от фашизма в Германии началось возрождение демократических основ жизни и вместе с этим демократических норм социальной жизни. Интенсивно использовался опыт социальной работы США. Патронажный метод получил свое дальнейшее развитие. Особенно в середине 50-х годов, когда социальные работники перешли от взаимодействия с отдельными клиентами к работе с группами лиц. Тут, видимо, оказали свое влияние получившие развитие в США эгопсихология - работа с семьями и рассмотрение человека в целом, а не его заболевания или сложившейся на данный момент ситуации.

С середины 60-х годов в социальной сфере был выработан единый подход к работе с коллективами клиентов в зависимости от вида и степени социального поражения.

70-е годы стали годами переосмысления социальной работы в ФРГ. Ученые пришли к выводу о недостаточности использования классических методов социальной работы, а также о малом использовании терапевтических средств в тех случаях, когда речь шла об охвате и решении проблемы в целом. В научном мире ФРГ происходили дискуссии о пользе системных подходов в социальной работе. На их базе были отработаны основные модели и выработаны принципы современного развития социальной работы на национальном уровне в Федеративной Республике Германии.

Социальный работник концентрируется на социальных проблемах клиентов, на путях и средствах, которые помогут ему решить насущные вопросы клиента.

В ФРГ специалист с дипломом по социальной работе чаще находит рабочее место в благотворительных учреждениях, оплачиваемых из бюджета общин, на средства церкви, реже из государственных средств. Задача социального работника как профессионала - оказать поддержку лицам, попавшим в бедственное социальное положение.

В ФРГ для социальных услуг характерно то, что они из частного независимого сектора все больше переходят под опеку государства.

Взаимосвязь экономики и социальной работы была бы неполной, если не принять во внимание то, что социальный работник должен умело распоряжаться полученными денежными средствами. Здесь речь идет о социальном менеджменте. Социальный работник обязан быть в курсе финансовых проблем своих клиентов. Он должен знать о долгах клиентов, оплате нужд личного хозяйства со стороны социальных служб, оплате за аренду помещений, лекарств, о затратах на культурную программу, на уплату налогов, погашение страховки и т.д. Ответственное финансовое учреждение, например, от государства или от церкви, частного независимого союза или от других общественных сил может на определенный срок по плану выплачивать соответствующие денежные средства, т.е. здесь речь может идти о расходах внутри социального учреждения и плановом распределении средств. Но для решения финансовых проблем социальный работник может использовать и средства частных лиц; сюда можно отнести наряду с пожертвованиями помощь родственников.

Финансовая сторона в деятельности социального работника играет существенную роль. Деньги на социальные нужды в ФРГ можно получить главным образом в учреждениях, финансирующих социальные услуги, от государства, от церковных общин, фондов социального страхования, от общественных организаций, от предприятий и профсоюзных касс взаимопомощи, централизованно от церкви, из многочисленных фондов и учреждений, служащих социальным целям.

Кроме того, есть и другие источники финансирования: больничные кассы (обеспечение по болезни), страхование от несчастных случаев, пенсионное обеспечение, а также кредитные учреждения, например банки, гарантирующие так называемые социальные кредиты. Социальный работник в ФРГ обязан хорошо знать и уметь пользоваться всеми источниками социального финансирования.

Далее отметим, что развитие социальной работы в конце 60-х - начале 70-х годов дало толчок для образования крупных организаций по оказанию социальных услуг населению. Только к середине 90-х годов наблюдается некоторый спад роста таких учреждений. Мнение немецких ученых таково, что социальные, оздоровительные и возрастные проблемы будут играть и в будущем для ФРГ существенную роль. Учитывая такую перспективу, немецкие ученые считают, что в практике работы социальных учреждений ФРГ недостаточно внимания уделялось вопросам хозрасчета, менеджмента, оптимального руководства. Вопросы управления и менеджмента остро возникали не только там, где нужно было решить наболевшие вопросы, но и там, где социальное предприятие, находясь на грани банкротства и решения вопроса «что делать?», определяло дальнейшую судьбу учреждения. Так как появилась тенденция к убыточности, а немецкая экономика после объединения ФРГ и ГДР и вхождения в Европейский Союз стала давать сбои, то усвоение социальными работниками основ социального менеджмента стало актуальным для ФРГ.

В ФРГ на социальные цели в 1994 г. выделялось на человека около 13 тыс. немецких марок в год (для сравнения - в 1960 г. на эти цели шло около 1200 немецких марок).

В ФРГ идет реформа социальной помощи. Социальная помощь больше не ограничивается финансовыми услугами нуждающимся. Государство ставит перед социальными работниками задачу преодоления их клиентами зависимости от социальной помощи, включения некогда безработных в процессы, происходящие на рынке труда. Реализуются также и другие принципы развития социального государства, которые себя оправдали и на которых строится будущее. К ним относятся: а) самоуправление сферой социального обеспечения; б) обеспечение по старости; в) развитие системы независимой благотворительной помощи.

Расходы на социальные услуги в Германии составляют десятую часть от бюджета на социальные нужды. Объем же социальных услуг за последние 15 лет возрос примерно в 2 раза. Несмотря на это, защитники социального государства в ФРГ считают, что расходы на социальные услуги могли бы быть и большими. Однако трезвомыслящие политики предлагают ограничиться имеющимся, и, экономя, вскрывать дополнительные резервы.

Социальные услуги можно типологизировать по их содержанию:

1) консультационные; 2) врачебные; 3) информационные; 4) правовые (с контрольной функцией); 5) по общему уходу (исключая врачебные); 6) организационные.

Социальными услугами в ФРГ считаются только те, которые оказываются в некоммерческих учреждениях, т.е. они финансируются из распределительного федерального фонда, например из фондов социального страхования, налогов, пожертвований и т.д. Их целью и содержанием являются улучшение, поддержание и защита жизненных условий малоимущих и неимущих слоев населения.

Исходя из вышеизложенного можно сделать некоторое предварительные обобщения.

1. Под социальными услугами в ФРГ понимаются услуги, оказываемые слабо защищенным в социальном плане слоям населения в некоммерческих учреждениях и направленные на выравнивание жизненного уровня граждан.

2. Типологию социальных услуг можно определить: в зависимости от их целей и задач; по правовому базису, т.е. что за организация или учреждение их оказывает; по виду и форме их оказания.

3. Гарантированная система социальных услуг существует для граждан с момента их рождения; иностранцы, проживающие в ФРГ, также пользуются социальными услугами.

4. Оказание социальных услуг в ФРГ опирается на правовую базу федерального законодательства и законодательства федеральных земель.

3. Социальная работа в Норвегии.

Как организована социальная служба в Норвегии? Большинство социальных служб образованы в результате различных частных начинаний, как, например, пожертвования церквей или богатых горожан или же различных альтернативных движений, профсоюзов, групп содействия, ассоциаций и молодежных движений. Это может быть выражено в форме или сиротских домов, или поддержки людей с физическими недостатками, или пожилых людей, молодежных клубов, приютов для женщин, которые подвергаются избиениям, и т.д.

Если такие службы работают успешно, то своими результатами они могут привлечь внимание общества или администрации и получить некоторую поддержку от крупных организаций или правительства.

И наконец, социальная служба может быть регламентирована законом или некоторыми актами как всеобщая обязанность в данном обществе и, как следствие этого, - объединена в бюджетную систему.

В Норвегии сегодня возможно встретить примеры социальных служб всех трех перечисленных видов.

Норвегию (с населением около 4 млн. человек) часто определяют как государство всеобщего благополучия со смешанной экономикой, основанной на значительных доходах от производства бензина.

Финансирование социальной сферы и сферы охраны здоровья составляет "/з общего государственного дохода (1985 г.), и каждый десятый трудящийся занят в социальной сфере или сфере охраны здоровья.

Действительная ситуация должна рассматриваться с учетом данных о возрастающей безработице, сокращении расходов на социальную защиту, кризиса финансовых институтов. Кроме того, следует отметить тенденцию к увеличению числа добровольных работников и роли неправительственных организаций.

Организация общественного управления основана на трех уровнях: государственном, региональном, муниципальном.

На государственном уровне наиболее важным достижением в социальном обслуживании является Акт национального страхования (1966 г.), который управляется министерством здоровья и социальных дел.

Система медицинского страхования финансируется налогами с работающих, работодателей, областей и муниципалитетов.

Эта программа включает выплаты: пенсионерам (после 67 лет), вдовам, детям (до 18 лет), нетрудоспособным, по болезни, медицинские и повседневные выплаты во время болезни и после родов, еженедельные выплаты по безработице (до 80 недель), за производственные травмы, матерям- и отцам-одиночкам.

Большая часть деятельности региональных, областных советов - это ответственность за институты охраны здоровья, которые включают: госпитали, ясли, учреждения для умственно отсталых и психически больных. Общее число мест в этих институтах 153 на 10 000 жителей.

На муниципальном уровне деятельность в области охраны здоровья и социальной работы регулируют некоторые акты. Каждый муниципалитет должен иметь социальные офисы, которыми люди могут пользоваться. Социальные офисы предоставляют широкий спектр услуг, основываясь на соответствующих законодательных актах.

Социальная защита по акту 1964 г. предусматривает предоставление социально-экономической помощи тем, у кого нет права на какие-либо выплаты, на пенсию по схеме национального страхования и кто не способен поддерживать свое существование. Экономическая помощь может быть оказана в виде пособия, ссуды или дотации, например, для проезда студентов на каникулах. Информация, советы и денежная помощь - главные направления в работе по этому акту

В муниципалитетах ведется контроль за употреблением алкоголя через его распределение в магазинах, кафе и ресторанах, осуществляются основные профилактические меры, направленные на снижение употребления алкоголя и наркотиков. Профилактическая работа среди молодежи, поддержка и субсидии, выделяемые безалкогольным молодежным клубам, дискотекам и другим подобным заведениям, могут быть конкретными действенными мерами в этой области.

Кроме того, среди молодежи, злоупотребляющей алкоголем и наркотиками, проводится также так называемая «работа на улице». Она имеет цель помочь молодым людям «завязать» с наркотиками и алкоголем. Каждый муниципалитет имеет отдел по защите детей, который несет ответственность за выполнение соответствующих мер. Работа ведется на трех уровнях: основные профилактические меры, профилактические меры в семьях и защитные меры.

Цель основных профилактических мер - улучшать жизненные условия детей. Применительно к практической социальной работе это выполняется через общественную работу, открытие детских площадок, детских садов, молодежных клубов или решение транспортных проблем, восстановление домов и т.д.

Важно заметить, что эти основные профилактические меры выходят за пределы работы социальных офисов и включаются в общие планируемые процессы административных систем в муниципалитетах.

Но «если родители не могут заботиться о своих детях», отдел по защите детей берет на себя ответственность по их защите, воспитанию и помещению в приемные семьи или детские дома.

На муниципальном уровне есть также службы, которые еще не закреплены специальным законодательством. Многие из них достаточно новые. Они относятся к развивающимся методам социальной работы, хотя могут выглядеть и как экспериментальные. Среди них:

Центры добровольцев, в задачу которых входит налаживание связи между людьми, которые хотят помочь, и теми, кто нуждается в помощи.

Службы, работающие с конфликтующими сторонами, как альтернатива полиции: это обсуждение условий гражданского контракта между преступником и пострадавшим. Например, преступник выполняет определенную работу для пострадавшего.

Молодежные клубы организуют деятельность молодежи (от 10 до 16 лет) с целью предотвратить преступность и потребление наркотиков.

Приют для женщин: убежище и лечение для женщин, которые подвергаются насилию в семьях. Здесь они могут оставаться до изменения ситуации.

Центры для беженцев: временное убежище, включающее оказание социальной помощи и адаптацию к данной социальной системе.

Институты, приюты, частные дома, в которых осуществляется забота и уход за престарелыми и инвалидами. В настоящее время предпочтение отдается маломестным частным и общественным институтам.

Кроме того, среди молодых людей с девиантным поведением проводится работа на улице. При этом ставится задача их реабилитации. Также проводится общественная работа для улучшения жизненных условий в определенном окружении, чтобы уменьшить или предотвратить развитие социальных проблем.

В социальной работе в Норвегии выделяют три профессиональных уровня и образования:

1) социальный работник (соционом) - работа в городских социальных конторах, направленная на обеспечение социальной безопасности;

2) социальный педагог - профессионально работает с детьми в детских институтах;

3) социальный работник, специализирующийся на работе с инвалидами внутри и вне социальных институтов.

Система социального обеспечения в Исландии.

Раскрывая содержание системы социального обеспечения в Исландии, надо выделить в ней четыре основных элемента: образование, социальную защиту, обеспечение жильем и здравоохранение. В общественном секторе расходы на них составляют 51%. Остальная часть расходов приходится на другие социальные институты общества (без военных расходов, ибо в Исландии армии нет).

Основную работу по социальному обеспечению проводят местные органы управления, что важно, так как значительная часть населения проживает в небольших городах и деревнях. Социальные службы при местных администрациях функционируют на основе специального Акта, принятого парламентом Исландии в 1991 г. Акцент в нем делается на сотрудничестве между личностью и местной администрацией и ответственности индивида за себя и свою семью.

Социальные службы обеспечивают следующие социальные услуги: 1) консультирование; 2) финансовую поддержку; 3) социальную поддержку на дому; 4) социальное обеспечение детей и подростков; 5) услуги подросткам; 6) услуги престарелым; 7) услуги немощным; 8) обеспечение жильем; 9) помощь алкоголикам и наркоманам; 10) решение проблем занятости населения.

Правительство страны определяет общие контуры работы служб. Конкретно ими занимается местная администрация, создавая комитеты по социальным услугам, в компетенцию которых входит реализация социальных услуг в подведомственных районах.

В соответствии с законом право на социальное обеспечение имеют все лица, легально находящиеся в районе, подчиняющемся местной администрации. При этом местная администрация несет ответственность за предоставление различных услуг и помощи коренным жителям, находящимся под ее юрисдикцией в соответствии с положениями «Акта о социальных службах при местных администрациях». На его основании любая помощь и услуги оказываются как с целью решения различных проблем, так и с целью предотвращения попадания отдельных лиц и семей в положение, в котором они не в состоянии влиять на ситуацию.

Охарактеризуем подробно содержание отдельных видов услуг, оказываемых населению.

Консультации по социальным вопросам. Местные органы управления должны изыскивать возможность для предоставления консультаций по социальным вопросам. Целью подобных консультаций является, с одной стороны, предоставление информации, советов и указаний к действию, с другой - обеспечение поддержки в случаях общественных и личных потрясений. Это включает консультации по таким проблемам, как управление финансами, жилищные вопросы, воспитание детей, расторжение брака, в том числе случаи касающиеся опекунства и прав наследования, усыновления и т.д. Подобное консультирование должно оказываться наряду с другими видами помощи и при содействии других органов, которые предоставляют подобные услуги, таких, как центры охраны здоровья и школы, в зависимости от возникшей проблемы, и при тесном взаимодействии с клиентом.

Особое внимание обращается на то, чтобы органы местного управления пытались привлекать квалифицированных социальных работников или других лиц со сходным образованием в целях предоставления консультаций по социальным вопросам.

Финансовая поддержка. Основным правилом является то, что каждый гражданин обязан оказывать помощь своему (своей) супругу (супруге) и детям до момента наступления им (детям) 18 лет. Однако местные органы власти также несут ответственность за предоставление услуг и помощи коренным жителям и за обеспечение гарантий того, что последние смогут содержать себя и свои семьи. Правила по оказанию финансовбй поддержки разработаны местными органами власти на основе вышеуказанного акта.

Финансовая поддержка может быть оказана как в виде займа, так и в виде субсидии. Заем предоставляется в случае, если этого пожелает проситель или если проверка его финансового положения и уровня жизни выявит возможность предъявления требования по выплате займа под имущество, которым владеет проситель, и/или под финансовые и иные поступления, ожидаемые в будущем на его счет или имя.

Финансовая помощь оказывается безвозмездно (т.е. она не предоставляется в виде займа), если только это не было решено на момент ее оказания.

Социальная поддержка на дому. Поддержка на дому оказывается в зависимости от физического состояния человека, а также в виде персональной помощи умственно отсталым. Система здравоохранения поставлена на службу больным и лицам преклонного возраста, им оказывается физическая поддержка.

Местные органы власти ответственны за социальную поддержку тех, кто живет в своем собственном доме и не способен заботиться о его состоянии и личной гигиене без посторонней помощи вследствие упадка сил, семейных обстоятельств, увечья, болезни, рождения ребенка или умственной отсталости.

Социальная помощь на дому должна оказываться с изысканием возможностей, позволяющих человеку самому восстанавливать свои силы и жить в собственном доме при условиях максимально приближенных к нормальным, так долго, как это только возможно.

Местные органы власти разрабатывают дополнительные правила по оказанию помощи на дому.

Благосостояние детей и подростков. Комитету социальных услуг при сотрудничестве с родителями, правоохранительными и другими органами, ответственными за воспитание, образование и здравоохранение детей и подростков, вменяется в обязанность обезопасить их существование и защищать их интересы во всех отношениях.

Комитет социальных услуг наблюдает за тем, чтобы дети, подрастая, предпочитали условия, которые обеспечивают здоровье и полноценное развитие. Комитет социальных услуг также должен обеспечить адекватную заботу о детях и отсутствие в окружающей среде чего-либо, что может подвергнуть их опасности.

Особый закон используется для защиты детей - закон, касающийся благосостояния детей и юношества. Однако комитет социальных услуг ответствен за создание для детей среды безопасности общего назначения. Закона благосостоянии детей применяется в индивидуальных ситуациях, в тех случаях, когда дети не обеспечиваются должным уходом со стороны их родителей иди опекунов.

Для профессиональной работы в сфере защиты детей очень важно иметь всеохватывающие социальные услуги, обеспеченные местными органами власти. Такие социальные услуги, как ежедневный надзор, помощь на дому и по уходу за домом, являются теми видами поддержки, которые обычно предоставляются родителям, столкнувшимся с пренебрежением и грубостью со стороны детей.

Услуги для подростков. Под покровительством местных властей должна быть организована предупредительная работа среди подростков с целью направления потребности молодых людей к активным действиям по полезным каналам. Комитет социальных услуг является ответственным за те аспекты предоставляемых подросткам услуг, которые касаются индивидуальных дел, таких, как консультирование, внешкольные дела (поиск убежавших детей), и по необходимости предоставления подросткам убежища.

Услуги для лиц преклонного возраста и инвалидов. Министерство здравоохранения и социальной безопасности несет основную ответственность за услуги, предоставляемые лицам пожилого возраста. Однако местные органы власти должны изыскивать возможности обеспечения того, чтобы лица пожилого возраста, так же как и инвалиды, могли вести нормальную жизнь среди других людей так долго, насколько это возможно.

Что касается нормального существования престарелых, то здесь большое значение имеют услуги на дому, социальное консультирование и доставка продуктов.

Обеспечение жильем. Местным органам власти следует так долго, как это возможно, обеспечивать поддержку при сдаче жилища в наем и покупке домов за счет социальных субсидий или владение личным жилищем за счет социальных субсидий для семей и лиц, которые иначе не в состоянии устроить свою собственную жизнь вследствие низких заработков, тяжелого бремени по оказанию помощи или ухода за родственниками или другими людьми либо вследствие других социальных условий. Более того, они должны обеспечивать решение неотложных проблем по жилищным вопросам для тех лиц и семей, которые не способны сделать это сами, в то время как будут предприниматься меры по выработке окончательного решения.

Лицо, получающее помощь, имеет право на ознакомление с информацией по его делу, содержащейся в документации, настолько глубоко, насколько это ознакомление не входит в противоречие с тайной информацией о других лицах.

Члены комитетов социальных услуг и персонал этих комитетов должны хранить документы по личным делам граждан под охраной. Если в процессе работы они получили информацию о личных или интимных взаимоотношениях их клиентов, им не разрешается обсуждать эти взаимоотношения с непосвященными лицами без предварительного разрешения клиента.

Любая из сторон, принимающих участие в деле, может подать апелляцию на решение социального комитета в Комитет социальных услуг по апелляциям. Это находится в соответствии с положениями Европейской социальной хартии, которая регулирует права граждан обжаловать решение социальных служб в высших инстанциях. Комитет социальных услуг по апелляциям получает апелляции от граждан со всей страны; в течение трех месяцев с момента поступления дела на рассмотрение он должен вынести по нему свое решение.

Современная система социальной работы в России, представляя собой открытую социально-культурную систему, качественно и гибко адаптируется к инновационным изменениям в обществе, учитывая современные научно-исследовательские и образовательные тенденции.

Главной целью деятельности учебных заведений, занимающихся обучением социальных работников, является подготовка высокопрофессиональных специалистов для социально-культурной сферы в целом и досуга в частности .

Реализация целей и задач данных учебных заведений в направлении подготовки кадров досуговой сферы предполагает объективное изучение и анализ решения кадрового вопроса в зарубежных странах. Это объясняется и ориентацией современного общества на принципиально новое понимание социально-культурной сферы и ее роль в образовательной системе. Как указал Хавьер Перес де Куельяр во вступительной речи на заседании Всемирной комиссии по культуре и развитию (1993 г.): «Образование есть стержневым звеном, которое обеспечивает связь между культурой и развитием. Развитие может наполниться культурой лишь в том случае, если она сначала впитает в себя образование и если в свою очередь образование будет эффективно оказывать содействие становлению у личности ее собственной культуры, а не только ее социального и профессионального развития… Любая деятельность должна не только находиться в гармонии с культурой, в границах которой она проходит, но и основываться на ней».

Термин «специалист досуговой сферы» охватывает различные концепции и характеризуется в мировом пространстве неоднозначностью. В Италии, Испании, Франции специалистов досуговой сферы называют социокультурными аниматорами, в Германии - социальными работниками, педагогами свободного времени, в США - терапевтами-рекреаторами, в Великобритании - социальными работниками.

Сложность специалиста досуговой сферы состоит в том, что характер его деятельности требует от специалиста знаний по широкому кругу вопросов: от основ социальной и культурной политики государства, общей организации системы социального обеспечения, специфики функционирования досуговой инфраструктуры, демографических особенностей до конкретных методов работы с представителями различных слоев населения. Специалист досуговой сферы должен владеть многими профессиональными навыками, которые решали бы проблемы и в сфере социологии культуры, и педагогики, и психологии, и социальной работы.

Дефиниция «аниматор» характеризуется во Франции разнообразием подходов. Аниматор рассматривается как профессиональный работник социально-воспитательной анимации, функции которого состоят в развитии воспитательного, культурного и спортивного потенциала человека; как специалист социальной области, цель которого состоит в удовлетворения потребностей, желаний и запросов социальных слоев населения; как агент культурной и общественной деятельности, призванный повышать общественное сознание, улучшать жизнь общины, развивать культурную демократию. Аниматоры занимаются такими видами деятельности, как художественное творчество (84%), физическое развитие и спорт (51%), экономические проекты (51%), общественная и политическая работа (51%), психолого-педагогическая деятельность (46%), культурно-образовательная работа (43%), туристика (36%), научная деятельность (28%) .

Работа аниматора базируется на принципах и ценностях активного энтузиазма и реализуется в институциональных границах, которые могут приобретать различные формы (ассоциации, социально-культурные учреждения, локальные общности, учреждения культуры, министерства). Анимационная работа требует различных приемов, которые вменяют в обязанность аниматора быть компетентным, квалифицированным, осуществлять разнообразную практику культурной, художественной, общественной, спортивной, прикладной и других видов деятельности.

Термин «педагог свободного времени» формируется в Германии в 30-е годы ХХ столетия. Однако специальная подготовка педагогов свободного времени в Германии осуществляется в высших учебных заведениях и на курсах педагогики, свободного времени и туристики начиная с 70-х годов ХХ столетия. Педагог свободного времени рассматривается немецкими учеными и практиками как работник сферы услуг высокой квалификации. Его приоритетная задача состоит в организации досуга и общения населения. А потому, педагог свободного времени должен уметь налаживать отношения с представителями различных социально-демографических слоев населения, распознавать и анализировать потребности посетителей досуговых учреждений, оказывать содействие удовлетворению интересов населения, помогать решать разнообразные проблемы подростков и молодежи, направлять клиента на принятие самостоятельных решений, не противоречащих педагогическим основам; систематически и целеустремленно привлекать к социально-культурному творчеству одиноких людей, создавать в коллективе дружественную, доброжелательную атмосферу, осуществляя при выполнении своих функциональных обязанностей педагогическое влияние. Педагог свободного времени должен координировать социально-культурные инициативы, разрабатывать и реализовывать социально-культурные проекты, осуществлять стратегию досуга .

Педагог свободного времени должен быть коммуникабельным, способным к сочувствию и пониманию, проявлять инициативу и творческий подход в решении социально-культурных проблем личности. Педагог свободного времени должен владеть организаторскими качествами и уметь координировать и направлять деятельность своей команды, сотрудничать с другими социально-культурными, образовательными, исполнительными структурами, ориентироваться в социальной структуре региона, укреплять отношения с населением, политическими и общественными деятелями, представителями средств массовой информации. Для эффективного осуществления своей работы, педагог свободного времени должен знать социальную политику, законодательную базу, основы юриспруденции и экономики, психолого-педагогические законы развития личности.

Немецкие ученые В. Нарштедт и Ю. Зандерманн отмечают, что, не смотря на общественную потребность в высококвалифицированных специалистах социально-культурной сферы, профессия педагога свободного времени еще полностью не сформировалась.

Несмотря на расхождения в кадровой политике зарубежных государств, общим есть то, что во главе угла профессиональной подготовки специалистов социально-культурной сферы лежат две фундаментальных концепции: идея профессионализма и идея прав человека.

Образование в области досуговой работы можно получить в учебных заведениях или на соответствующих курсах при условии имеющегося высшего образования и практического опыта социально-культурной работы. Высшие учебные заведения зарубежных стран проходят аккредитацию, которая предусматривает все процедурные и организационные критерии, необходимые для эффективного осуществления учебного процесса. Аккредитация - это статус, предоставленный академическому институту или программе, отвечающим установленным критериям качества образования. Целью аккредитации является гарантированное качество программ и помощь в их усовершенствовании. Программы, которые подаются на аккредитацию, подлежат суровой оценке и изучению рецензий. Например, каждые пять лет Консульством аккредитации США пересматриваются учебные программы на их соответствие сертификату качества. Консульство по аккредитации, возникшее в стране в 1974 году, дважды в год осуществляет и оценивает программы аккредитации, обновляет и совершенствует образовательные стандарты и процедуры. Например, в Аризонском государственном университете (США) аккредитированы учебные программы на факультете рекреационного менеджмента и туризма, в Калифорнийском государственном университете - рекреационного администрирования и досуга, в Государственном университете Сан-Франциско - рекреации и досуга, во Флоридском международном университете - досугового обслуживания, Нью-Хемпширском университете - рекреационного менеджмента и политики.

Весомая часть учебного процесса в зарубежных программах принадлежит практическому обучению: например, во Франции объем практического обучения составляет 55–65 процентов всего учебного процесса, в Великобритании - 50 процентов, в Италии - 40, в Германии - 35–40, в Бельгии - 30, в Польше и Дании - 25 и 20 процентов соответственно. Преподавателей учебных заведений, которые оказывают помощь студентам во время прохождения практики в организациях и агентствах называют тъюторами (tutor) .

В процессе прохождения студентами практики педагоги-наставники не просто фиксируют результаты деятельности студентов, но и оценивают эффективность усвоения ими знаний, профессиональное мастерство практиканта, уровень удовлетворения студентом своего профессионального выбора, психологическое соответствие избранной специальности. Практическая деятельность педагога-наставника - сложный процесс, который состоит в постоянном поиске неординарных творческих решений воспитательных задач. Педагог-наставник осуществляет обучение профессии, контроль над профессиональной подготовкой специалиста, определяет приоритетные задачи в практической деятельности студента, контролирует ведение творческих дневников и отчетов.

Практическое обучение является существенной составной процесса профессиональной адаптации и оказывает содействие выявлению полученных в учебном заведении знаний, умений и навыков с учетом условий самостоятельной деятельности студента; формирует профессиональную готовность студента к решению реальных практических задач.

По мнению зарубежных специалистов, студент, который прошел профессиональную практическую подготовку, довольно быстро адаптируется в профессиональной среде, свободно ориентируется в научных концепциях и профессиональных информационных течениях, способен четко формулировать цель и задачу своей деятельности, прогнозировать ее результаты; владеет профессиональной интуицией и навыками делового творческого общения в социально-культурной сфере. Поэтому в образовательном пространстве социально-культурной сферы зарубежья приоритет принадлежит, прежде всего, практической подготовке кадров.

Получить досуговое образование возможно и на курсах, которые функционируют при высших учебных заведениях. Например, в Германии при университетах городов Трир и Билефельд функционируют курсы педагогов свободного времени, австралийская система образования предусматривает предоставление досуговых знаний путем организации летних школ и проведения семинаров. В Институте управления сферой досуга и развлечений Великобритании (Institute of leisure and amenity management) осуществляются семинары и курсы повышения квалификации в парковом деле и досуговой сфере; в программе деятельности Нидерландской Ассоциации руководителей муниципальных парков и садов (Association of heads of municipal parks and gardens) - подготовка специалистов парковой индустрии .

В Великобритании действуют женские и мужские курсы, специфика которых состоит в том, что на курсах проходят подготовку руководители для работы с девочками и руководители для работы в клубах с мальчиками. Обучение на курсах длится 1–2 года (полные курсы) и от 3 до 9 месяцев (краткосрочные курсы). Подобные курсы создаются детскими и молодежными организациями, например, Национальной ассоциацией клубов мальчиков, ассоциациями герлскаутов и бойскаутов. Теоретические занятия на курсах проводятся параллельно с практической работой в молодежных организациях. Необходимо подчеркнуть, что учебный процесс на курсах довольно уплотнен, поэтому не разрешает личности получить знания в полном объеме.

Интерес для нас могут представлять учебные программы, разработанные университетами Великобритании для руководства молодежных объединений. Программы таких курсов состоят из следующих разделов: изучение психолого-педагогических, медицинских, социальных основ развития молодежи; изучение закономерностей и тенденций развития современного общества; овладение основами молодежного руководства.

В первом разделе посетители курсов знакомятся с психологией и педагогикой детского, подросткового и молодежного возраста; теорией и методикой молодежного движения; историей Службы молодежи страны. Второй раздел предусматривает изучение развития общественных объединений, законодательно-правовой базы, которая регулирует их деятельность, социальных и экономических условий жизни молодежи, влияния социальных институтов на молодежь, молодежной политики страны. Цель третьего раздела состоит в использовании и апробации полученных знаний на практике под непосредственным наблюдением преподавателя университета. Студенты работают в разнообразных социально-культурных учреждениях, общественных центрах, детских и молодежных объединениях.

Несмотря на все разнообразие деятельности руководителя молодежных организаций, эта специальность имеет стержневую основу, которая объединяет в себе комплекс профессиональных знаний, умений и навыков. Такой основой является досуговая программа для молодежи, которая воплощает в себе все виды молодежной деятельности - от творческого замысла до его практической реализации. Работа над созданием конкретного молодежного проекта систематизирует теоретические и практические знания, стимулирует интерес студентов к конкретному виду профессиональной деятельности, дает возможность развивать театральное искусство, ораторское мастерство, организовывать соревнования, налаживать работу в кружках, проводить игровые конкурсы.

Каждая зарубежная страна имеет собственную концепцию подготовки специалистов досуговой сферы. Ее основные формы и методы отображают национальную культуру, традиции, специфику общественно-исторического развития. Например, в Канаде и США действуют определенные вековые ограничения и требования образовательного характера; в Австралии - необходимость университетского образования; в Индонезии, Новой Гвинее, Швейцарии, США требуется иметь практический опыт социально-культурной работы; в Австрии действует психологический допуск.

Поэтому необходимо еще раз подчеркнуть, что слепое копирование зарубежных технологий образования неуместно и заранее обречено на «провал», ведь образование - это, прежде всего, источник собственной культуры, ее уникальности и богатства.

Вместе с тем, к системе специалиста социально-культурной сферы предъявляются и общие требования, которые определяют пригодность человека к социально-культурной работе. Ведь модель специалиста социально-культурной сферы отличается от других смежных специализаций своим творческим характером. Так, важным элементом в подготовке специалиста социально-культурной сферы есть не только глубина усвоения учебного материала, изложенного в аудитории и учебниках, но и способность использовать приобретенные знания в практической ситуации; синтезировать их и творчески подходить к решению поставленных задач. Общим в подготовке зарубежными странами специалистов социально-культурной сферы есть и то, что сложные функции рекреационного, досугового, культуротворческого потенциала реализовываются лишь теми специалистами, которые имеют университетский уровень образования, а также получили дополнительные знания в области социальной работы, социальной педагогики, других смежных дисциплин .

Проанализировав процесс подготовки кадров досуговой сферы в зарубежных странах, можно констатировать, что образовательная система демократических стран мира имеет культуротворческую модель, цель которой состоит не только в потреблении и трансляции знаний, но и генерации способности человека к восстановлению знаний в различных формах социально-культурной практики, в частности - досуга.

Научное осознание и анализ сути, природы и специфики подготовки специалистов досуговой сферы в зарубежных странах разрешит усовершенствовать профессиограмму специалиста социально-культурной деятельности в России, сформулировать требования, которые выдвигаются обществом на современном этапе, определить объективные возможности и условия улучшения подготовки специалистов социально-культурной сферы.

6. Состояние туризма в России. Необходимость в новых формах туризма

Состояние туризма в России нельзя признать удовлетворительным. Сложное социально-экономическое положение, низкий уровень доходов, невысокий уровень управленческой структуры российского туризма – перечень причин можно продолжать долго. Нам представляется, что основными из них являются инертность, а также нежелание или неспособность государственных структур и организаций, занятых в сфере туризма, использовать опыт, накопленный в нашей стране в годы советской власти, а также опыт наиболее продвинутых в этом направлении стран.

Реализация новых целей туризма делает необходимым не только структурную перестройку социально-политического и экономического характера, но и поиск новых, более эффективных форм работы.

Одним из наиболее перспективных направлений в развитии туризма и всех связанных с ним сфер деятельности является создание центров на базе памятников природы, истории и культуры. Особенно интересны в этом плане музеефицированные памятники, расположенные в природных национальных парках, заповедниках и заказниках. В зарубежных странах накоплен богатый опыт создания таких объектов (музеев под открытым небом). В последние годы такие музеефицированные комплексы, как центры культурной, научной, просветительской, туристической деятельности, начали создаваться и в России. В их состав могут входить как подлинные, так и реконструированные археологические, исторические и этнографические группы объектов. К ним относятся разнообразные жилища, хозяйственные и производственные постройки, святилища и культовые места, торговые площади, фортификационные сооружения, пристани и т. п. Конкретные примеры и образцы идей или воплощенных в реальной жизни проектов приведены ниже.

Такие природно-историко-культурные центры, по сути, представляют собой новую модель деятельности культурных институтов региона, где они расположены, которая позволит модернизировать существующую в регионе инфраструктуру туризма и культуры.

7. Основная цель создания центра культурной, научной, просветительской, туристической деятельности

Основными целями создания таких центров являются разработка и воплощение новой модели культурной деятельности в регионе путем создания интерактивной зоны общения по проблемам истории, культуры и искусства древних обществ и цивилизаций, их роли и места в мировом историческом процессе, а также их влияния на современный мир.

Однако деятельность таких центров не ограничивается только человеческой историей и культурой. Общение с природой, ее изучение, а также решение проблем взаимоотношения природы и человека, воспитание бережного отношения к окружающей среде также могут и должны входить в сферу деятельности такого центра. В целом можно сказать, что одной из основных целей таких учреждений должна быть экологизация жизни человека в самом широком смысле этого слова.

Бережное отношение к природе, любовь к ней, грамотное экологическое поведение человека стали необходимым условием для выживания человечества на нашей прекрасной планете. Приобщение к природе дает возможность приобщить человека к гуманности, здравому смыслу, красоте, гармонии с природой и с самим собой.

Слово «экология» происходит от греческих слов oikos – «дом» и logos – «понятие, учение». Экология в широком смысле этого слова – знание о среде обитания, в которой живет человек: от ближайшего окружения до масштабов Вселенной и знание о себе.

Вряд ли наша жизнь может быть здоровой и гармоничной без сохранения природного и культурного наследия. Очень важно знакомить человека с самого раннего детства с Домом, в котором он живет. Но сколько бы информации ни запоминали люди, при отсутствии тонкого чувствования и восприятия мира, без любви к этому миру во всех его проявлениях эти знания не станут созидательными.

Современные проблемы взаимоотношений человека с самим собой, себе подобными и с окружающей средой могут быть решены только при условии формирования экологического мировоззрения у всех людей, повышения их экологической грамотности и культуры, понимания необходимости реализации принципов устойчивого развития.

Работа по созданию комплексных центровпредполагает активизацию и внедрение новых форм сотрудничества с государственными и общественными организациями, музеями, научно-исследовательскими центрами и частными лицами. Использование этих форм, а также новых технологий, в том числе и информационных, не толькообеспечит выход на принципиально новый уровень культурно-просветительской, образовательной, экспозиционно-выставочной, туристической деятельности, позволит создать рекреационную зону принципиально нового типа, будет способствовать расширению аудитории, но и сделает центр весьма перспективным ресурсным источником с практически неограниченными возможностями.

8. Основные задачи и направлениям деятельности центра

Основные задачи центра

1. Создание центра культуры, науки, образования, развития принципиально нового типа.

2. Предотвращение разрушения памятников природы, истории и культуры и сохранение их для потомков.

3. Осуществление роли генератора общественных инициатив в области охраны памятников природы, истории и культуры и среды обитания в целом.

4. Воспитание бережного отношения к своему не только недавнему, но и древнему прошлому и возрождение на этой основе в большой степени утраченного за последние годы чувства патриотизма, гордости за свою, в том числе и «малую», Родину.

Основные направления деятельности центра

Основными направлениями деятельности центра являются культурно-просветительское, научное, образовательно-воспитательное, спортивно-оздоровительное, туристско-развлекательное.

Культурно-просветительское направление

Это направление включает в себя создание музея под открытым небом. Богатый опыт в этом направлении накоплен за рубежом. Движение по их созданию берет начало еще в 1960-е гг. Пионером здесь может считаться созданный в 1962 г. историко-археологический исследовательский центр в Лейре (Дания), который вначале функционировал как научно-экспериментальное учреждение. На участке в 25 га в Лейре, в долине Гертхадален, в 40 км от Копенгагена были построены «доисторическая деревня», а также учебные, административные и другие здания. Экспериментаторы вспахали деревянными сохами небольшие поля, обзавелись стадами самых простых видов домашних животных. Их мясо, а также плоды полей служили основной пищей.

Сначала воссозданием деревни эпохи раннего железного века и древнего образа жизни занимались только археологи со своими ближайшими помощниками. Но в 1970 г. им пришла идея пригласить несколько обычных датских семей, чтобы те пожили неделю-другую в доисторической деревне. Вначале члены этих семей жили в «доисторической» деревне только летом. Они научились изготавливать керамику, обрабатывать поля и собирать урожай, сбивать масло, коптить сыры, выделывать кожи, прясть шерсть и волокно, ткать. Потом они попробовали жить в домах железного века в зимний период. По собственному признанию участников, у них действительно возникло ощущение, что они приблизились к состоянию, в котором находились люди 2000 лет назад.

По примеру комплекса в Лейре был создан аналогичный центр в Дюппеле (ФРГ). Здесь под руководством лейрских инструкторов средневековыми инструментами было построено славянское и германское поселение второй половины XII – начала XIII столетий. Помимо проведения сугубо научных экспериментов по воссозданию «средневековой жизни», сотрудники центра активно привлекают в Дюппель всех желающих. Достаточно сказать, что многое в дюппельской деревне построено именно руками и на средства сотен самоотверженных энтузиастов, большая часть из которых не имеет непосредственного отношения к научной деятельности. Некоторые городские семьи приезжают в Дюппель на достаточно длительный срок и адаптируются к средневековой среде обитания. Количество желающих посетить деревню в Дюппеле намного превышает ее возможности удовлетворить интерес всех.

Пример Лейре и Дюппеля «заразил» многих. Так, в 1975 г. небольшая группа голландцев, состоящая из десяти взрослых людей, самому старшему из которых было на тот момент 72 года), и четырех детей (младшему из них исполнилось всего два года) под руководством учителя Роелофа Горреуса де Хааза попыталась воссоздать те условия, в которых жили их предки, а также самим испытать на себе все «прелести» древней жизни. В качестве образца был избран каменный век. Энтузиасты подошли к делу очень основательно. Они проштудировали всю имеющуюся в их распоряжении литературу, а также ознакомились с экспозициями различных археологических объектов и музеев. Составив достаточно полное представление о способах деятельности людей каменного века, они занялись подбором места проведения эксперимента. Выбор пал на польдер Флево. Однако прежде чем приступить к реализации сложного и трудоемкого эксперимента, все участники в течение нескольких лет регулярно проводили тренировочные выезды на польдер, во время которых имитировали жизнь древних людей.

Наконец торжественный момент настал. Группа прибыла на польдер Флево, захватив с собой изготовленные древними способами инструменты, хозяйственный инвентарь, предметы ежедневного обихода, только натуральные продукты в виде зерен и фасоли, несколько коз, барана и собаку. Для жилья участниками эксперимента из стволов деревьев, прутьев, коры и глиняной обмазки были построены семь хижин с очагами внутри. Кроме жилых сооружений, были построены хлев для скота с плетеной оградой, амбар для запасов зерна, сена, дров и других хозяйственных припасов. Были выкопаны также колодец и складские ямы. Для выпечки хлеба была сложена глиняная печь.

Целое лето маленький коллектив жил первобытной жизнью. Жители деревни возделывали каменными мотыгами крошечные поля, мололи зерно на каменных зернотерках, заготавливали корм скоту, готовили пищу на очаге, изготавливали на ткацких станках ткани, выделывали кожи, изготавливали различные орудия, формовали и обжигали керамические сосуды и т. д.

Эксперимент растянулся на несколько лет и принес очень много впечатлений и открытий как его участникам, так и специалистам.

В нашей стране создание таких действующих музеев под открытым небом началось сравнительно недавно.

До 1990-х гг. в России, не считая краеведческих и литературных, существовали почти исключительно традиционные архитектурные (например, Кижи) или литературные (Тарханы, Ясная Поляна) мемориальные музеи. В последние годы получила развитие музеефикация одной из весьма специфических, известных в основном лишь узкому кругу специалистов категории памятников – археологических объектов. В настоящее время большинством ученых они рассматриваются не только как памятники истории и культуры, но и как памятники природы. Как показывает опыт многих стран дальнего зарубежья, это один из самых перспективных культурных и туристских ресурсов.

Истоки проблемы музеефикации уходят в далекое прошлое. Многим из нас известно, что Петр I в 1718 и 1721 гг. издал указы о доставке природных и археологических находок в Кунсткамеру, что составило основу ее коллекции. Однако уже в то время наряду с попытками сохранить уникальное наследие проявилась тенденция к его бездумному варварскому уничтожению. Об этом говорят исторические факты. Известный ученый А. А. Формозов приводит следующий пример. Д. Мессершмидт, посланный в Сибирь с научными целями, обнаружил три высеченные из камня фигуры животных, разбитые на куски, и пришел в ужас от «страшного неповиновения воевод указам всемилостивейшего монарха». В 1722 г. Петр I после посещения развалин столицы Волжской Булгарии и велел казанскому губернатору послать на городище каменщиков для починки поврежденных строений и монументов для предупреждения дальнейших разрушений. Это распоряжение перестали выполнять сразу же после смерти Петра I. Мало того, во время царствования Елизаветы архиерей Лука разрушал все болгарские здания, чтобы искоренить остатки мусульманства.

В начале XXI в. в Екатеринбурге состоялся Северный Археологический конгресс, представленный пятью странами: Россией, Швецией, Данией, Канадой и Японией. На конгрессе наряду с другими вопросами обсуждалась проблема охраны памятников археологии. Большое внимание участники конгресса уделили музеефикации памятников археологии, считая это одним из решений проблемы по предупреждению их разрушения.

Музеефикация археологических объектов позволяет не только решить проблему сохранения этого уникального наследия, насчитывающего много веков и тысячелетий. Она расширяет количественно и улучшает качественно имеющиеся фонды и выставки, а также способствует возникновению принципиально новых форм хранения и показа уникальных экспонатов и комплексов. Финансирование российских музеев по остаточному принципу привело к тому, что экспонаты, полученные в результате археологических разведок и раскопок, просто негде хранить и негде выставлять. Фонды региональных музеев переполнены, выставочные площади (за редким исключением) мизерны по сравнению с имеющимися материалами. В результате многие артефакты оказываются на многие десятилетия недоступными ни ученым, ни тем более посетителям. В этом плане российские музеи напоминают нищих, сидящих на сундуках с несметными сокровищами и не имеющих возможности этими сокровищами воспользоваться.

Именно с целью решения данной проблемы во многих регионах России создаются специализированные археологические музеи, а также музеи-заповедники под открытым небом. Такие учреждения способствуют улучшению пропаганды и популяризации археологического наследия. В археологических музеях, как правило, работают специалисты, способные собрать, сохранить и выставить экспонаты археологических коллекций. Не в обиду будет сказано музейным работникам, но в большинстве российских музейных учреждений традиционного типа складывается парадоксальная ситуация. Археологические фонды, составляющие львиную долю имеющихся экспонатов, являются одними из наиболее интересных с точки зрения посетителей музеев. Но в большинстве случаев они располагают весьма скромными помещениями для хранения и экспозиционно-выставочными объемами. Нехватка специалистов – археологов и профессиональных экспозиционеров – приводит к тому, что и эти скромные выставочные площади весьма скучны и неинформативны. В музеях общего исторического профиля в большинстве случаев археологические экспозиции не меняются десятилетиями, а выставки из фондов не проводятся вообще. И речь идет не только о небольших районных провинциальных музеях. На редкость серой и скучной является экспозиция первобытного отдела Эрмитажа, и это с его-то сокровищами. На фоне греческого или египетского залов древняя история собственной страны выглядит унылой и не вызывает особых положительных эмоций.

К счастью, в нашей стране имеются и обратные примеры. Очень интересными экспозициями являются археологические музеи или археологические отделы в краеведческих музеях в Москве, Самаре, Волгограде, а также музеефицированные археологические памятники, такие как Танаис, Херсонес, Аркаим и многие другие.

Содержание археологических музеев под открытым небом различно. Некоторые представляют собой только экспозицию из натуральных или реконструированных комплексов (например, палеолитический комплекс Костенки в Воронежской области или Томские писаницы на берегах реки Томи в Восточной Сибири). Другие, помимо этого, содержат также традиционные выставочные музейные залы, фондохранилище, научный отдел, реставрационные мастерские (например, знаменитое городище Танаис в устье реки Дон, расположенное неподалеку от Ростова-на-Дону).

Однако в таких музеях под открытым небом, как правило, отсутствует развитая сфера обслуживания посетителей и отдыхающих (нет гостиниц, кафе, пунктов проката спортивного и другого инвентаря и автотранспорта, лодочных и яхт-станций, пляжей, автостоянок, магазинов и др.). Как правило, посещение таких музеев ограничивается знакомством с экспозицией. Это и понятно, такие музеи создавались, как правило, в научно-исследовательских целях, а обслуживанию экскурсантов и туристов в них отводилось одно из последних мест.

Создание центров нового типа предполагает наличие не только выставочных залов и комплексов, но также развитой сферы отдыха и развлечений. Работа центра должна быть направлена на то, чтобы посетитель не просто ознакомился с имеющимися достопримечательностями и экспозициями, но и получил максимально положительный эмоциональный заряд. Как известно, наилучшим показателем эффективности деятельности любого учреждения, занятого в сфере социально-культурного бизнеса и туризма, является степень «возвратности» посетителя. Соответственно, чем лучше и разнообразнее будет организовано времяпровождение туристов и экскурсантов во время посещения центра, тем более велика вероятность повышения данного показателя.

Кроме собственно музея (содержащего как традиционные, так и оригинальные экспонаты и комплексы), центр может включать в себя действующие мастерские, работа которых должна быть направлена на возрождение традиционных промыслов и ремесел. В некоторых регионах России туристическая деятельность основана именно на этом направлении (в качестве примера можно привести Палех, Гусь-Хрустальный, Павлов Посад и др.). В зависимости от природных, национально-культурных особенностей региона, имеющегося потенциала (подразумевающего наличие развитых ремесел или какого-то особого, характерного именно для этой местности продукта или направления) эти мастерские могут быть самыми разными. Наибольший эффект, естественно, будет достигнут при наличии логической связи деятельности мастерских с характером собственно музея. Изготовление сувенирной продукции на основе экспонатов музея не только является одним из источников получения средств для развития центра, это послужит повышению уровня положительного эмоционального восприятия от посещения центра, а также привлечет дополнительных посетителей. Кроме того, такая работа будет способствовать популяризации и поддержке традиционных народных промыслов и ремесел, возникновению новых (а вернее, возрождению хорошо забытых) видов творчества, сохранению и передаче их следующим поколениям.

Центр должен стать базой для организации и проведения различных мероприятий по проблемам охраны и использования природного, историко-культурного наследия, охраны окружающей среды, развития межэтнических отношений, сохранения и развития историко-культурных традиций региона и т. д. Как показывает исторический опыт, в реальной жизни все эти проблемы оказываются тесно переплетенными между собой, и успешно решать их можно только в комплексе.

К числу таких мероприятий относятся различные фестивали, праздники, конкурсы, слеты и иное, так или иначе связанное с популяризацией деятельности центра.

В культурно-просветительское направление работы центра входит создание на базе его базе студии фото – и видеозаписи. В ассортимент продукции такой студии могут входить передачи, циклы лекций, документальные и игровые фильмы, посвященные как всему региону, так и отдельным его микрорайонам. Студия может как создавать продукцию по своей собственной инициативе, так и выполнять заказы учреждений, организаций и отдельных групп и граждан. Такая деятельность будет способствовать популяризации деятельности центра, привлечению посетителей и служить дополнительным источником доходов.

Студия может входить составной частью в рекламно-информационный центр, организованный на базе центра. Основным направлением деятельности рекламно-информационного центра, использующего новые технологии, может стать разработка новых типов рекламной продукции, в том числе и в системе информационных технологий. К числу таковых могут относиться разработка электронных версий экспозиций музеев и заповедников разных направлений; создание обучающих и игровых программ. Очень важным является обеспечение с помощью компьютерных технологий доступа населения России к уникальному природному и историко-культурному наследию ее таких разных регионов.

Одним из таких примеров может служить проект «Виртуальный музей древнего искусства Нижнего Поволжья» .

Анализ ситуации, обоснование целесообразности проекта .

Нижнее Поволжье человек начал осваивать десятки тысяч лет назад. На протяжении веков здесь появлялись, сменяя друг друга, племена и народы, оставляя потомкам богатое художественное наследие. В степях Евразии, в том числе и Нижнем Поволжье, находился один из древнейших очагов культурогенеза индоевропейцев, в том числе и индоарийской общности, которые в дальнейшем расселились на огромных пространствах Евразии.

В последние десятилетия в Нижнем Поволжье были открыты уникальные памятники эпохи энеолита, бронзы, раннего железного века и Средневековья, содержащие художественные ценности, которые по уровню эстетического исполнения и исторической значимости сопоставимы с широко известными сокровищами цивилизаций Древнего Востока и античности. К примеру, в степном коридоре Поволжья – Причерноморья ныне многие исследователи ищут и находят истоки так называемого микенского стиля орнаментации, получившего расцвет в средиземноморском регионе.

Сложение и развитие скифо-сарматского искусства также происходили в степной зоне Евразии. В I тысячелетии до н. э. – первых веках н. э. Нижнее Поволжье становится одним из наиболее заметных центров скифо-сарматского мира. Не исключено, что формирование знаменитой скифской триады (включающей звериный стиль, художественно оформленные оружие и конскую упряжь) происходило и в этом регионе. Кроме того, динамичные кочевые общества поддерживали тесные контакты с Ближним Востоком, кельтским миром Центральной и Западной Европы, Китаем и другими регионами древних цивилизаций, что нашло отражение в серии замечательных произведений искусства других стран и культур.

Не менее выдающиеся памятники гуннского, хазарского, печенежского, половецкого и славянского искусств дошли до нас из эпохи Средневековья. В XIII–XV вв. нижневолжские степи становятся центром одной из самых могущественных держав того времени – Золотой Орды. Сложение двух элементов – кочевого степного и городского, сочетающих традиции центрально-азиатского язычества, мусульманского Востока и христианской древней Руси, привело к сложению оригинальной золотоордынской культуры и особого направления в мировом художественной творчестве.

Однако большая часть богатейшего художественного наследия племен и народов евразийских степей от палеолита до Средневековья известна небольшому кругу специалистов и практически недоступна широкой общественности, хотя многие шедевры древнего искусства не уступают по совершенству исполнения и уникальности лучшим мировым образцам.

Лишь некоторые художественные музеи России имеют отделы первобытного или древнего искусства (прежде всего это Эрмитаж и Государственный музей изобразительных искусств им. А. С. Пушкина). В большинстве случаев это экспозиции, посвященные цивилизациям Древнего Востока или античного мира. И хотя фонды региональных музеев содержат богатый материал, отражающий развитие культуры и искусства древних обществ на территории России, в экспозициях практически не предпринимаются попытки рассмотреть его с художественно-эстетических позиций. Определенный опыт работы в этом направлении накоплен за последние годы сектором первобытного искусства и археологии Саратовского государственного художественного музея им. А. Н. Радищева. Им ведется активная выставочная деятельность на основе фондов музея с привлечением экспонатов как из музеев и научно-исследовательских центров других городов Нижнего Поволжья, так и из частных коллекций. Однако недостаточность финансирования, ограниченность экспозиционных площадей, рассеянность экспонатов по разным музейным собраниям делают создание реального музея древнего искусства Нижнего Поволжья в настоящее время невозможным. Очевидно также, что основные тенденции развития современного музея неизбежно влекут за собой поиск новых форм работы со зрителем, нетрадиционных подходов к изучению, экспонированию, популяризации материала, а также предполагают обмен информацией. В связи с вышеизложенным представляется актуальным и необходимым создание виртуальной (электронной) версии музея древнего искусства Нижнего Поволжья.

Работа над проектомпредполагает активизацию и внедрение новых форм сотрудничества с музеями, научно-исследовательскими центрами, общественными организациями и частными лицами городов Саратова, Москвы, Санкт-Петербурга, Самары, Волгограда, Астрахани и др. Использование новых информационных технологий не толькообеспечит выход на принципиально новый уровень экспозиционно-выставочной, образовательной, просветительской и научной работы, расширение аудитории, но и сделает виртуальный музей весьма перспективным ресурсным центром с практически неограниченными возможностями.

Экспозиция музея будет представлена в виде гипертекста, сопровождаемого иллюстративным мультимедийным материалом (графикой, иллюстрациями, видеоклипами) на веб-сайте в системе Интернет. Для удобства пользователя экспозиция будет содержать индексный указатель, словарь терминов, будет реализован контекстный поиск. Планируется запись конечного продукта на СD– и DVD-дисках, которые будут распространены среди ведущих организаций системы культуры, науки и образования РФ. Создаваемый сайт будет зарегистрирован в российских системах учета посещаемости ресурсов Интернета.

Проект рассчитан на искусствоведов, научныхсотрудников, педагогов, краеведов, работников сферы туризма, школьников, студентов и всех интересующихся древним искусством и культурой.

В процессе осуществления (реализации) проекта планируется проведение регулярных рекламных мероприятий с использованием возможностей Интернета, центральной и местной печати, радио, телевидения.

Проект является первой ступенью к созданию новой интерактивной модели общения, предполагающей проведение дебатов (круглых столов, семинаров, интернет-конференций), тренингов, стажировок, тестирования, распространение передового опыта в области культуры и других (в том числе нетрадиционных) форм деятельности и позволяющей привлечь к проекту заинтересованных лиц и организации сферы культуры, науки, образования, туризма в качестве не только зрителей, но и участников.

Целями проекта являются разработка и воплощение новой модели культурной деятельности в регионе путем создания интерактивной зоны общения по проблемам культуры и искусства древних обществ и цивилизаций и их влияния на современный мир. Для этого предполагается решение таких задач, как:

1) разработка электронной версии экспозиции «Древнее искусство Нижнего Поволжья»;

2) формирование информационно-поискового и обучающе-контролирующего блока знаний с применением современных компьютерных технологий и средств телекоммуникаций и внедрение его в систему образования разных уровней и форм (дошкольное, внешкольное, среднее и высшее и др.);

3) обеспечение через Интернет доступа к уникальному художественному наследию древних культур Нижнего Поволжья массовому потребителю;

4) популяризация уникальных памятников искусства прошлого;

5) интенсификация культурных и общественных связей на межрегиональном и международном уровнях.

Деятельность, методы, этапы

Планируются создание концепции музея, отбор, репродуцирование, сканирование иллюстративного материала, подготовка тематико-экспозиционного плана по разделам «Искусство каменного века», «Искусство эпохи бронзы», «Искусство раннего железного века», «Искусство эпохи Средневековья»; составление научных паспортов экспонатов из музеев Саратова, Самары, Волгограда, Астрахани, Энгельса, Хвалынска, Балашова, Москвы и Санкт-Петербурга; разработка интернет-дизайна и создание веб-cайта. Планируется отобрать и ввести в экспозицию музея не менее 200 экспонатов.

График реализации проекта :

1) подготовка тематико-экспозиционного плана по разделам; составление паспортов; текстового, иллюстративного и ссылочного материала (1-10-й месяцы проекта);

2) подготовка индексов и словарей (3-11-й месяцы проекта);

3) подготовка гипертекста (разметка текста, сканирование иллюстраций) в виде сайта на WWW-сервере СГУ (3-11-й месяцы проекта);

4) запись музыкального сопровождения сайта (10-11-й месяцы);

5) разработка и настройка системы поиска по ключевым словам (11-12-й месяцы проекта);

6) окончательное тестирование сайта, регистрация в российских системах учета информационных ресурсов (12-й месяц проекта).

Ожидаемые результаты проекта и критерии их оценки

Планируется создание информационно-поисковой и образовательной системы с применением современных компьютерных технологий и средств телекоммуникаций, в которую входят:

1) создание электронной информационной базы произведений древнего искусства региона;

2) разработка электронной версии экспозиции «Древнее искусство Нижнего Поволжья»;

3) изготовление пробного тиража СD-ROMов и DVD-дисков в количестве 20 экземпляров;

4) внедрение созданного блока информации в систему образования разных уровней и форм, в том числе и нетрадиционных;

5) обеспечение широких возможностей доступа к коллекциям фондов для исследователей (искусствоведов, археологов, историков, культурологов, религиоведов, педагогов, краеведов и всех интересующихся древней культурой и искусством), а также тех категорий населения, которые в силу объективных причин не имеют возможности посещать реальные музеи, например инвалидов, жителей отдаленных регионов и др.;

6) широкая популяризация уникальных памятников искусства прошлого, интенсификация обмена информацией и активизация на этой основе контактов между учреждениями культуры, науки и образования региона, страны и на международном уровне.

Критериями оценки и эффективности проекта будут служить анкеты, книги отзывов, учет посещаемости, использование в реальных выставочных проектах экспонатов виртуального музея, отзывы в СМИ и др. О популярности электронного издания можно будет судить по динамике числа посещений сайта на основе гостевой книги и отзывам на рассылку пробного тиража СD-ROMов и DVD-дисков.

Перспективы развития

По завершении проекта планируются продолжение работы, предполагающей расширение и углубление интерактивной зоны общения в самых разных ее формах, а также развитие и совершенствование обучающе-контролирующей системы образования и информационно-поисковой базы данных:

1) проведение интернет-семинаров и конференций; в том числе содействующих совершенствованию законодательства и налоговой политики в сфере культуры (авторское право, охрана культурного наследия, приватизации, деятельности некоммерческих организаций, ассоциаций и т. д.);

2) организация конкурсов дизайн-проектов на лучшие выставки, каталоги (в том числе частных коллекций), буклеты, афиши и другую рекламную продукцию;

3) создание «Клуба друзей музея» и привлечение к разным формам его работы всех заинтересованных лиц и организаций;

4) организация и проведение совместных реальных выставок и акций на основе интенсификации межмузейных связей;

5) расширение аудитории путем создания образовательных и научно-просветительских программ по мировой художественной культуре, по истории и искусству России и регионов для различных групп и слоев населения, в том числе рассчитанных на повышение профессионального уровня работников сферы искусства и культуры и сферы образования;

6) создание новых тематических экскурсий, циклов лекций, программ;

7) расширение имеющейся виртуальной экспозиции за счет новых поступлений;

8) создание новых отделов и подотделов музея, а также виртуальных тематических выставок, в том числе и по другим регионам России, странам ближнего и дальнего зарубежья.

Проект ставит целью разработку и воплощение новой модели культурной деятельности в регионе путем создания интерактивной зоны общения по проблемам культуры и искусства древних обществ и цивилизаций и их влияния на современный мир, для чего создается электронная версия музея «Древнее искусство Нижнего Поволжья», с экспозицией, состоящей из четырех разделов (около 200 экспонатов). Предполагаются подготовка индексов, словарей, системы поиска, Гостевой книги, книги отзывов, «Клуба друзей музея», ведение учета посещаемости, проведение анкетирования и др.

Информационно-поисковая и учебно-образовательная система знаний обеспечит широкой аудитории доступ к уникальному художественному наследию, интенсифицирует обмен информацией и позволит выйти на новый уровень общения учреждений науки, культуры, образования и всех заинтересованных лиц.

По завершении проекта планируются продолжение работы, направленной на расширение и углубление интерактивной зоны общения в самых разных ее формах, а также развитие и совершенствование обучающее-контролирующей системы образования и информационно-поисковой базы данных.

Количество и качество виртуальных проектов, которые очень сложно, а часто и невозможно осуществить в реальном виде, практически не ограничены.

Продукция информационного отдела центра в виде компьютерных программ и CD– и DVD-дисков послужит рекламированию его деятельности и дополнительному привлечению средств за счет их продажи. Создание и поддержка своего сайта в Интернете позволят виртуальному художественному музею выйти на общемировой уровень общения.

Постоянный обмен информацией будет способствовать укреплению и активизации отношений центра с самыми разными заинтересованными структурами как в России, так и за рубежом.

Научное направление

Научное направление предполагает в первую очередь объединение и кооперацию научного потенциала и ресурсов региона, в котором располагается центр, с целью повышения уровня эффективности научно-исследовательской работы. Объединение усилий специалистов разных областей (географов, геологов, биологов, ботаников, экологов, палеонтологов, археологов, историков, этнографов и др.) позволяет разрабатывать новые приоритетные научные направления по изучению, сохранению, использованию регионального природного и историко-культурного наследия, а также использованию его в культурно-просветительских и образовательных целях. Изучение взаимодействия человека с природой в исторической ретроспективе и осуществление постоянного экологического мониторинга могут послужить важной основой для прогнозирования и выработки соответствующих рекомендаций в деле охраны окружающей среды.

Развитие научного направления в работе центра послужит созданию дополнительной научной и образовательной базы для организации учебного процесса в региональных образовательных учреждениях всех уровней.

Одной из главных задач научного направления деятельности центра является проведение фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ в области естественных (биология, география, геология, палеонтология и др.) и гуманитарных (история, археология, этнография и др.) дисциплин.

В рамках центра значительно легче организовать разработку программ междисциплинарных направлений, которые на современном этапе развития науки являются наиболее перспективными.

Одной из актуальнейших в XXI в. является тема «Человек и природа: история эпохи позднего голоцена на территории России». Изучение истории взаимоотношений человека с окружающей средой, влияния палеоэкологических условий на формирование, функционирование и исчезновение древних обществ, а также характера и последствий воздействия антропогенного фактора на природу является проблемной темой изучения многих наук. Ее решение невозможно без использования методов естественных наук и в первую очередь геологии, почвоведения, физики, ботаники, химии и др. В то же время одним из перспективных путей повышения результативности исследований природных процессов, определяющих направленность развития биосферы и ее отдельных компонентов на протяжении последних 5-10 тыс. лет, является их ориентированность на комплексное изучение археологических памятников, которые большинством ученых на современном этапе развития науки рассматриваются и как памятники природы. Для решения поставленной задачи могут быть использованы методы самых разных наук: почвенно-археологический, морфологический, химико-аналитический, физический, микробиологический, минералогический, топографо-тратиграфический, геофизический (палеомагнитный), палинологический, петрографический и спектрохимический, технико-технологический анализ керамики. Комплексный подход в исследовании природно-исторических объектов позволит получить принципиально новую информацию о динамике, взаимодействии и взаимовлиянии природного и исторического процессов на территории России в эпоху позднего голоцена. Его использование также существенно повысит детальность и круг решаемых вопросов различных гуманитарных и естественных наук.

Естественно, перечень программ, в осуществление которых могут вовлекаться специалисты разных отраслей науки, неограничен: это культурология, социология, педагогика, психология, этнология, религиоведение, искусствознание, астрономия и т. п.

Осуществление таких комплексных программ позволит выйти на новый уровень изучения региона, в котором расположен центр.

Одним из примеров такого комплексного подхода является создание обширной научно-исследовательской лаборатории под открытым небом, построенной в 1972 г. на холме Батсер в графстве Гемпшир (Англия). Ее основой является воссозданная на основе данных археологических раскопок деревня кельтов. Экспериментаторы, решившие реконструировать жизнь кельтов, обитавших здесь более 2000 лет назад, выбрали для этой цели труднодоступную местность. Деревня, окруженная защитным палисадом, вместе с прилегающими полями и пастбищами занимает территорию площадью около 12 га. Здесь построены два круглых дома и вспомогательные постройки, характерные для сельскохозяйственного поселения. Экспериментаторы проводят постоянную селекцию примитивных видов скота и растений с целью максимально приблизить их к доисторическим образцам. Они ведут простую жизнь деревенских обитателей. Но это не просто попытка примерить на себя древний образ жизни. Крестьянское поселение на Батсер-Хилле является составной частью программы исследования доисторического земледелия.

В рамках научного направления деятельности природно-историко-культурный центр может создавать ресурсную и информационно-поисковую базу данных региона. В настоящее время такая деятельность рассредоточена по разным отраслям и учреждениям. Учет и паспортизация природных и историко-культурных региональных ресурсов (включающая в себя основные сведения об объектах, истории их изучения, паспорт сохранности, фиксирующий изменения его состояния, сведения о владельцах или пользователях земельного участка, на котором они находятся) позволят создать комплексную информационную картотеку, использование которой позволит эффективнее осуществлять самые разные виды деятельности.

Центр может заниматься выявлением и постановкой на учет новых памятников природы, истории и культуры. В процессе данной деятельности совместно с научными и производственными учреждениями разной направленности могут производиться апробация и внедрение современных методов обнаружения (поиска) различных объектов, в том числе аэро– и космической фотосъемки, геофизических, биохимических и др методов.

Задачами в этом направлении могут стать подготовка и издание каталогов различных ресурсов. Такая работа в России уже началась. Создаются различные геоинформационные системы (ГИС), справочники туристических ресурсов, земельные кадастры. Масштабы территории России, количество и разнообразие ее ресурсов, слабая исследованность многих регионов (во всех отношениях) позволяют предположить такие объемы работы в данной сфере, что ее хватит на долгие годы большому количеству специалистов и научных коллективов.

На базе центра в целях повышения качественного уровня его научной и научно-просветительской деятельности, а также расширения плодотворного сотрудничества с научными организациями, вузами, предприятиями России и зарубежными и международными организациями представляются необходимыми регулярная организация и проведение различных научных конференций, симпозиумов, семинаров областного, межрегионального и международного уровней.

Образовательно-воспитательное направление

Образовательно-воспитательное направление предполагает проведение на базе центра работы с разными категориями населения (организацию кружков, клубов, объединений и др.).

С целью повышения интереса к деятельности центра и привлечения как можно большего числа участников и посетителей весьма эффективным представляется проведение на базе центра молодежных и детских конференций, слетов, конкурсов, фестивалей разных направлений: научных (краеведческих, исторических, экологических, этнографических и др.), спортивных, культурных (музыкальных, художественных, фольклорных, декоративно-прикладного творчества) и пр.

Одной из новых (а фактически возрожденной старой) форм работы центра являются организация и проведение летних полевых детских слетов и лагерей. В последние годы такие мероприятия в России проводятся достаточно редко. Исключение составляют разве что модные слеты бойскаутов.

Представляется, что наиболее интересными будут не отраслевые слеты – только спортивные или культурные, а именно комплексные, что позволит их участникам расширить представление о разных формах и видах человеческой деятельности. Расширение кругозора неизбежно влечет за собой повышение интереса, что в совокупности способствует формированию активной жизненной позиции.

В рамках образовательно-воспитательного направления на базе центра могут организовываться и проводиться курсы повышения квалификации, круглых столов, тренинги для организаторов работы с детьми, руководителей краеведческих, археологических, экологических, спортивных, творческих и других организаций или кружков. В первую очередь такие курсы должны проводиться для педагогов и организаторов сельских районов областей.

Создание в центре образовательных программ, включающих в себя циклы лекций, видеофильмы и направленных на пропаганду и внедрение знаний, воспитание бережного отношения к истории и природе родного края, должно стать составной частью его образовательно-воспитательной работы.

Интересные формы работы с детьми разработаны в датском Историко-археологическом исследовательском центре в Лейре.

В экспериментальную «доисторическую» деревню дети могут приезжать на один день с ознакомительной экскурсией или пожить в лагерной школе несколько дней, пройдя курсы по обучению многим ремеслам: ткацкому делу, выделке и обжигу керамики, ковке, сельскохозяйственным работам и другим видам деятельности. Теоретические занятия обязательно сочетаются с практикой.

Одновременно курсы по обучению традиционным ремеслам и видам деятельности устраиваются для учителей, студентов и всех интересующихся. Этой возможностью широко пользуются учителя народных и средних школ (до 300 человек в год). Такой род деятельности центра называется «служба для школ». Наряду с ней существует «служба для общественности», благодаря которой с историко-археологическим центром на обзорных экскурсиях знакомятся ежегодно около 20 000 школьников и 60 000 взрослых.

Центр не ограничивает свою просветительскую деятельность территориальными рамками Лейре. Он предоставляет в распоряжение школ специальные передвижные выставки, с помощью которых можно организовать практические занятия на местах. Такие выставки представляют собой ящики, в которых содержатся реплики различных сосудов, одежды, ткацких станков, топоров, мотыг, снабженные инструкциями по их использованию. Этот вид деятельности центра хотя и является по признанию его организаторов наиболее трудоемким и дорогостоящим, но одновременно приносит максимальную пользу.

Выяснилось, что ученики гораздо прочнее усваивают знания об обществе древних людей, приобретенные в процессе личного участия в труде. В этом их разительное отличие от знаний, почерпнутых из книг. Одновременно школьники усваивают такие истины, как уважительное отношение их доисторических предков к природной среде, необходимость сокращения необдуманных вмешательств человека в природу.

Сегодня все больше стран, число которых входит и Россия присоединяются к реализации концепции устойчивого развития. Согласно этой концепции, люди должны соблюдать законы природы и изменить свое потребительское отношение к ней на признание ее самоценности: с одной стороны, должны быть учтены интересы людей, их желание создать для себя приемлемые условия существования, с другой – человеческие устремления следует ограничить рамками природных законов. Чтобы реализовывать эти принципы на практике, нужны люди с новым мышлением. Именно поэтому во всем мире в последнее время все больше внимания уделяется образованию в области окружающей среды. В «Концепции устойчивого развития России» выделен раздел «Экологическое образование, экологизация общественного сознания». В нем особо подчеркивается формирование всеми доступными средствами экологического мировоззрения граждан России, в первую очередь детей.

Необходимыми условиями для выживания человечества стали грамотное экологическое поведение человека, бережное отношение и любовь к природе, знания о нашей планете, о среде обитания, в которой живет человек, о его месте и значении в этой среде. Одним из важных направлений развития этого знания являются понимание взаимосвязей и взаимовлияния человека окружающего его мира.

Во многих странах, в том числе и в России, в последние годы экологическое воспитание и образование относят к одной из важнейших государственных проблем. Создаются системы непрерывного экологического образования и развития. Первой ступенью этих систем является дошкольное воспитание и образование. В этом возрасте формируются основы мировоззрения человека, его отношения к окружающему миру.

Природа, по высказыванию великого чешского педагога Я. А. Коменского, – это единство макро– и микромира. Человек, этот своеобразный микромир, должен научиться чувствоватьприроду, жить и действовать по законам, которые справедливы для всего живого.

В связи с этим, несомненно, одним из важнейших в образовательно-воспитательной деятельности центра будет развитие экологического направления.

Туристически-развлекательное направление

Природно-историко-культурный центр с музеефицированными археологическим и этнографическим комплексами должен стать одним из самых интересных и привлекательных объектов туризма. Для этого предполагаются создание традиционной экспозиции и показ реконструированных, желательно функционирующих комплексов.

В археологической и этнографической деревнях наряду с реконструированными комплексами могут работать мастерские по производству самой разной продукции. Очень интересный пример такой организации туристической деятельности имеется в болгарском городе Толбухин. Созданный в нем этнографический комплекс поставил и успешно решает задачи сохранения, осмысления и показа архитектуры, быта и экономического прошлого города конца XIX – начала XX вв. В состав комплекса входят реставрированные дома, каменные водоемы, ремесленные мастерские (медницкая, кузнечная, столярная, суконодельная, вязальная, ткацкая, скорняжная, резьбовая, ювелирная, переплетная, гончарная, бондарная, седельная, точильная, мастерские для музыкальных инструментов и болгарской национальной вышивки). В этих мастерских народные мастера по подлинным образцам и старой технике оригинальными инструментами вырабатывают произведения высоких художественных качеств. Посетителям предоставлена возможность ознакомиться с производственными процессами. На территории комплекса действуют лавки, в которых продаются буза и кренделя, а также винный погребок, трактир, кафе и торговый ряд, где болгарские и иностранные гости могут приобрести выработанные в народном стиле произведения ремесленников: обшитые жилеты, пестрые шерстяные чулки, хлопчатобумажные вышитые полотенца, мужские и женские меховые безрукавки, головные уборы, народные инструменты (гайды и кавалы), медницкие, ювелирные изделия и др.

Широко известным является археолого-этнографический исследовательский центр Памунки в США. Комплекс Памунки начал строиться в 1976 г. по инициативе вождей индейского племени памунки, остатки которого живут в резервации в бассейне одноименной реки в штате Виржиния. Памунки представляет собой музей истории племени и одновременно его культурный центр. Индейская деревня построена по образцу поселений доколумбовой Америки, т. е. до первой встречи индейцев с английскими колонистами-пионерами. В ней возрожден образ жизни, который в указанный период вели индейцы памунки. Тогда они добывали себе пропитание охотой, собирательством и огородничеством, выращивая кукурузу и овощи, изготовляли керамику, но не знали металлов. Интересно отметить, что экспериментаторы, пробовавшие вести образ жизни индейцев, обнаружили, что более всего их силы экономили орудия, которые полностью соответствовали индейским оригиналам.

Деревня располагается не небольшом участке площадью 0,4 га, к которому примыкают небольшие обрабатываемые поля, на которых выращиваются традиционные сорта кукурузы, бобы, фасоль, подсолнечник, табак, различные сорта тыкв. Все виды работ производятся только инструментами, изготовленными по старинным индейским образцам. Вся деревня состоит из нескольких жилых комплексов, каждый из которых включает жилище на одну семью и примыкающую к нему хозяйственную часть (кладовую, мастерскую, один или несколько очагов, складские ямы и площадки, где выполняются разнообразные сезонные или повседневные работы). В каждом доме может разместиться семья из двух-четырех человек. Внутренний интерьер дома точно воспроизводит настоящие индейские жилища племени памунки. В его центре располагается очаг для приготовления пищи и обогрева. Несмотря на то что дома все сплошь деревянные, они хорошо держат тепло. Хотя тип индейских жилищ один, каждое из них имеет свои индивидуальные особенности. При сооружения каждого из них использовались различные материалы и технические приемы. Посреди деревни имеются общий большой очаг и место для собраний. Здесь обжигается керамика, проводятся совместные мероприятия и праздники, готовятся и подаются общие блюда.

По замыслу сотрудников, археолого-этнографический исследовательский центр Памунки не представляет собой раз и навсегда законченный комплекс. Между существующими строениями возводятся новые жилища с соответствующими хозяйственными комплексами, при возведении которых будут продолжаться различные эксперименты. По мере появления новых домов старые ремонтируются, перестраиваются или при необходимости переносятся. Таким образом деревня постоянно меняется. Соответственно, экскурсантов и туристов, посетивших ее вновь по прошествии некоторого времени, ждут новые знания и впечатления о жизни старинного индейского поселения.

Создание музеефицированных комплексов происходит на памятниках не только древней или средневековой истории, но и более близкого к нам времени. Так, в Ридли-Крик-Стей-Парке в графстве Делавэр штат, Пенсильвания (США) в 1974 г. начали воссоздание одной из ферм европейских колонистов, которые проникли на североамериканский континент в XVII–XVIII вв.

Отстраивая ферму, экспериментаторы тщательно изучили все возможные исторические и археологические источники. Интересно, что при попытках следовать за оригинальной технологией выяснилось, что некоторые приемы приходится разрабатывать заново, так как в письменных материалах и археологических находках имеются многочисленные пробелы.

Кстати, это весьма распространенное заблуждение – считать, что все подробности истории нового и новейшего времени имеются в письменных источниках. Как показывает опыт историков и археологов практически всех стран, это далеко не так.

Современный туризм характеризуется повышением интерактивности, т. е. туристы и посетители уже не удовлетворены ролью только зрителей и слушателей – пассивных потребителей. Поэтому очень важным представляется вовлечение их в познавательно-воспитательный процесс в качестве участников.

Для желающих может быть организовано проживание в условиях, скажем, бронзового века или Средневековья, не говоря уже о возможности примерить натуральный костюм, оружие разных времен и народов, а также попробовать блюда, приготовленные по рецептам, технологии и в посуде далеких (да и не очень) эпох.

Сюда же входит организованное по желанию заказчиков участие в различных обрядах, ритуалах, исторических событиях.

Посетители археолого-этнографической деревни смогут не только познакомиться с экспонатами-подлинниками в основной экспозиции и приобрести репликации оригинальных вещей – этот вид туристических услуг традиционен и используется повсеместно. Инновацией является знакомство с живым процессом и технологией изготовления этих вещей (очень эффектным и эмоционально запоминающимся фактором является соблюдение всех элементов подлинности – мастера работают в костюмах и применяют инструменты соответствующих эпох). Развивая эту идею, можно предложить экскурсантам попробовать себя в этом процессе. Естественно, речь идет о несложных и безопасных видах производств. Участники одного из фестивалей по технологии древних производств (организатор проведения фестиваля – Энгельсский краеведческий музей под руководством директора С. И. Спиридоновой), стали того, насколько большой интерес может вызвать данное направление. Организованные перед краеведческим музеем г. Энгельса Саратовской области площадки, на которых мастера в присутствии зрителей вживую изготавливали наконечники стрел из камня, плели тесьму, лепили и обжигали керамические сосуды, ковали оружие, вышивали, привлекли большое количество прохожих, людей, не имеющих никакого отношения к проводимому мероприятию. Немногие из наших современников имеют представление о том, что и как изготавливалось даже нашими бабушками и дедушками. Поэтому люди независимо от пола и возраста часами наблюдали за происходящим. Но надо было видеть глаза и эмоциональное состояние зрителей, когда им предложили попробовать сделать вещи самим. Взрослые мужчины, подростки и дети оспаривали друг у друга право принять участие в этом процессе. Одновременно мастера из числа участников фестиваля и прохожих обменивались опытом.

В некоторых научно-туристических центрах туристов привлекают к участию в научных экспериментах. При этом выясняется очень много интересных фактов, например влияние антропологических, половозрастных и этнических особенностей на характер особенностей производства того или иного продукта.

Такая совместная деятельность не только развлекает и обучает туристов, но и приносит ощутимую пользу науке.

Помимо экспозиции, мастерских, киосков по продаже сувениров, печатной, рекламной и другой продукции центра, в нем обязательно должны быть кафе или другие пункты питания. Как показывает опыт, чем больше времени проводят экскурсанты и туристы на объектах (в музеях, комплексах, заповедниках и т. д.) и чем большим количеством услуг, предоставляемых на этих объектах, они воспользуются, тем больший (духовный, моральный, материальный и финансовый) положительный эффект получат все стороны туристической деятельности (объект, субъект, участник и т. д.).

В состав центра могут входить спортивные комплексы, игровые, в том числе и детские, площадки.

Весьма желательно его расположение на берегу водоема – озера, реки и т. п. В этом случае должны быть организованы пункты проката спортивного и водного инвентаря, пляж, прогулки на яхте, катере или лодке.

Одним из новых направлений в развитии современного человечества является создание новых оздоровительных психофизиологических методик. В настоящее время во многих городах создаются фитнес-центры, секции йоги, восточных гимнастик типа ушу, тайцзы и др. Организуются краткосрочные курсы по освоению методик оздоровления и омоложения (например, по системам М. Норбекова, Раджниша и др.). Центр может и должен иметь постоянные спортивные секции традиционных и новых направлений и организовывать временные курсы и семинары. Речь идет об оздоровлении системы жизнедеятельности современного человека. Представляется, что это одно из наиболее перспективных направлений в туристической деятельности может и должно войти в систему работы центра. Особо подчеркнем, что в данном случае речь не идет о восстановлении здоровья больных людей – для этих целей существуют соответствующие санатории, лечебницы и курорты.

Центр обязательно должен располагать гостиницей, а еще лучше – гостиничным комплексом (для иногородних туристов, а также для участников различных мероприятий). Оптимальный вариант – создание нескольких гостиничных зон, рассчитанных на разное количество и контингент гостей. Все это, несомненно, привлечет отдыхающих и, соответственно, увеличит доходы центра.

На базе центра предполагается создание бюро по организации культурного туризма, которое будет заниматься разработкой туристических маршрутов по области, региону и за его пределами с учетом в первую очередь задач пропаганды природного и историко-культурного наследия. Во время пеших, автомобильных, водных, конных и других экскурсий и походов, помимо познавательного отдыха и развлечений, под руководством опытного инструктора-специалиста может решаться проблема поиска новых и контроля за сохранностью уже известных памятников природы, истории и культуры.

Представляется, что в настоящее время этот вид активного отдыха и развлечений может стать одним из самых недорогих и доступных видов туризма и в первую очередь для российских граждан.

В состав центра могут входить не только комплексы, расположенные на его территории. На его базе вполне возможна организация различных походов, экспедиций, экскурсий самых разных категорий сложности и продолжительности по времени. Центр может располагать собственными филиалами или заключать договоры с владельцами «домиков в деревне» (агротуризм), сезонных или круглогодичных туристических баз в отдаленных районах региона или области, в которой он расположен («домики рыбака и охотника», экологический туризм).

Кроме маршрутов, на базе комплексных (например, геолого-палеонтолого-археологических экспедиций), в разных районах областей, могут быть организованы стационарные, полустационарные или временные летние или зимние лагеря, в первую очередь рассчитанные на семейный, молодежный и детский виды отдыха.

На базе центра вполне возможна разработка программ для приверженцев экстремального туризма.

Обладая разнообразными ресурсами, центру имеет больше возможностей создавать оригинальные турпродукты, а также работать с разными по составу категориями населения.

Основой развлекательного направления центра все же предпочтительнее избрать культурный туризм как один из наиболее универсальных, распространенных и перспективных видов туризма.

Однако его необходимо сочетать со всеми другими разновидностями сферы туристической деятельности. Так становится возможным решать сразу несколько задач – образовательно-воспитательную, оздоровительную, рекреационно-восстановительную, а также проблему сохранения, изучения и использования природного и историко-культурного наследия.

Развитие развлекательного направления работы центра будет способствовать решению одной из самых актуальных в наше время социальных проблем – занятости населения. Сфера обслуживания неизбежно потребует создания новых рабочих мест – от сторожей и уборщиц до специалистов высокого уровня в деле организации туристического бизнеса – менеджеров, туроператоров, турагентов, экскурсоводов, инструкторов и т. д.

9. Развитие историко-культурных центров в России

Следует отметить, что на территории России в настоящее время создаются туристические центры или парки, включающие в себя несколько направлений в туристической деятельности. Имеются научно-исследовательские центры, включающие туристическую деятельность (такие как специализированный природно-ландшафтный и историко-археологический центр Аркаим в Челябинской области).

Аркаим представляет собой один из 24 центров южноуральской «Страны городов», открытой в последние полтора десятилетия.

Скорее всего сенсационное открытие Аркаима так и осталось бы известным лишь узкому кругу специалистов. Но две непримечательные с виду сопки привлекли внимание представителей практически всех эзотерических течений.

Заповедник начался с экспериментальной площадки, на которой археологи пытались реконструировать древние жилища XVII в. до н. э. История этой реконструкции началась с одного жилища. Причем выполнили его инструментами, сделанными по оригинальным образцам бронзового века.

Основной целью строительства было проведение научного эксперимента: за какое количество времени семья из восьми человек может построить жилища площадью 32 кв. м, работая по 7 ч в день? А освежевать тушу животного каменным ножом? Изготовить наконечник стрелы?

В результате возник своеобразный музей древних производств. Туристы, приезжающие посмотреть на грандиозное сооружение – ровесника древнеегипетских пирамид, могут также принять участие в экспериментах, а при желании – и в строительстве реконструируемых объектов.

В процессе реконструкции древних производств еще в начале 1990-х гг. родилась идея сохранения Аркаима как историко-культурного центра. В настоящее время музей-заповедник Аркаим, помимо собственно городища, включает в себя целый комплекс охранных, выведенных сегодня из хозяйственного землепользования территорий, в пределах которых находятся около 400 археологических памятников разных эпох. В рамках исторического парка Аркаим впервые в истории России был совершен переход от «точечной» охраны отдельного археологического памятника к созданию уникальных культурных и природных территорий. Таким способом не только была существенно повышена эффективность сбережения культурного наследия, но и произошло его активное включение в экономическую и социальную жизнь региона.

Еще одним очень интересным примером является созданный в 1996 г. на базе памятника археологии и истории федерального значения «Татарское городище» научно-образовательный и культурный центр (НОКЦ) Татарское городище. Создателями этого центра, расположенного на окраине г. Ставрополя, стали Ставропольский государственный университет и Ставропольский краеведческий музей. Городище представляет собой реликтовый комплекс объектов культурного и природного наследия, сложившийся на протяжении многих веков тесного взаимодействия человека с природой. Татарское городище входит составной частью в археологический и природный музей-заповедник. По мере развития ставропольские специалисты выдвинули идею о преобразовании части территории заповедника в археологический палеоландшафтный парк города, в котором охранная, научно-исследовательская и музейно-экспозиционная работа сочеталась бы с культурно-развлекательными и просветительско-воспитательными мероприятиями.

Интересная и важная работа по обоснованию создания историко-археологического и ландшафтного музея-заповедника Ирендык в Баймакском районе Республики Башкортостан была выполнена Российским научно-исследовательским институтом культурного и природного наследия имени Д. С. Лихачева в рамках договора с Научно-производственным центром по охране и использованию памятников истории и культуры Министерства культуры Республики Башкортостан.

Предложение о создании в этом регионе музея-заповедника было сформулировано на основе многолетней экспедиционной и аналитической работы Центра по изучению недвижимых объектов культурного наследия Республики Башкортостан.

Изучение территории специалистами Института наследия показало, что выделяемая территория имеет уникальные характеристики с точки зрения сохранности и разнообразия исторического и природного наследия:

1) на рассматриваемой территории выявлено более 200 археологических и археолого-этнографических объектов, относящихся как к различным по хронологии видам памятников: эпохи мезолита, неолита, энеолита, развитой и поздней бронзы, раннего железного века, раннего и позднего Средневековья и этнографического времени, так и к различным типам археологических памятников (городище типа Аркаима, курганы «с усами», курганные группы, менгиры и пр.);

2) выбранный регион имеет очень высокую степень сохранности естественных природных ландшафтов; здесь практически нетронутыми остаются участки степных предгорий и склонов хребта Ирендык;

3) район очень живописен в любое время года. Он до сих пор не подвержен интенсивному хозяйственному освоению и сохраняет как ландшафтную самобытность, так и целостность археологических и природных ландшафтных комплексов;

4) регион также является южной оконечностью знаменитого «яшмового пояса Урала»;

5) территория Баймакского района является также местом наивысшей концентрации башкирского населения (по сравнению с другими районами республики);

6) здесь сохраняются национальные традиции, существуют реальные возможности для возрождения традиционного природопользования.

Предложенный для музея-заповедника участок расположен к востоку от районного центра Баймак. Он представляет собой компактную территорию (примерно 20 на 18 км), центральным населенным пунктом которой является село Баишево.

В границы проектируемого музея-заповедника включены многочисленные уникальные археологические памятники, а также часть хребта Ирендык с предгорьями. Особенностью данного археологического микрорайона является сочетание на сравнительно небольшой территории памятников практически всех периодов освоения человеком этого региона. Фактически здесь представлена своеобразная эталонная археологическая шкала Южного Урала.

Историко-археологический и ландшафтный музей-заповедник Ирендык поставил целью своей работы реализацию следующих концептуальных положений.

1. Главной задачей музея-заповедника является сохранение и использование в познавательных и культурных целях богатого хронологического и типологического собрания археологических памятников . Прежде всего это городище Улак I – поселение эпохи средней бронзы (XIV в. до н. э.). Памятник представляет исключительный интерес – такое устройство планировки представлено на памятниках круга Аркаима, но в данном случае сохранность памятника намного лучше, так как он не подвергался распашке и не был раскопан ранее. Интересными для показа являются группа курганов в «Долине саков» по левому берегу реки Большая Уртазымка. Редкими памятниками являются курганы «с усами», расположенные недалеко от села Баишево. Внимание привлекут и древние камни – менгиры.

2. На основе таких замечательных объектов возможно создание интересного археологического музея . В нем могут быть не только представлены различные археологические памятники и разные стадии археологических раскопок, но и подготовлены для широкого показа древние мастерские каменных орудий, показаны особенности средневековых поселений и поселений этнографического периода, которые также здесь присутствуют.

3. В музейном комплексе особое место займет этнографический центр, создание которого возможно на базе старого села Мансурово , где существует возможность возрождения исторического традиционного хозяйства башкир. Очень интересный этнографический объект и объект производственной археологии можно также воссоздать на базе бывшего золотого прииска по реке Буриле, который существовал в начале XX в.

4. Особое внимание будет уделено системе мероприятий по сохранению и показу природного и ландшафтного своеобразия территории музея-заповедника.

5. Богатство и разнообразие археологических памятников позволяют также говорить о формировании на базе музея-заповедника своеобразного научного археологического полигона . Это может быть как проведение специальных археологических практик, так и решение общеобразовательных задач. В частности, музей-заповедник может стать объектом обязательного посещения учащимися средних школ, гуманитарных вузов республики, здесь будут проходить практику историки башкирских вузов. Эта территория может стать базой привлечения специалистов-археологов не только из Башкортостана, но и из различных районов России и со всего мира.

6. Важной функцией музея-заповедника будет также организация туристского обслуживания . В этой сфере будут решаться задачи формирования специализированных научных туристских программ для ученых-археологов и для других специалистов, занимающихся исследованиями истории, культуры и природы Башкирии, и задачи организации экскурсионных поездок для взрослых и детей.

7. Музей-заповедник Ирендык может стать ключевым участком своеобразного Золотого кольца Башкортостана , проходящего через Уфу, Стерлитамак, Баймак, Белорецк и соединяющего другие интересные объекты на этом маршруте к востоку и западу от Уральских гор.

Администрацию музея-заповедника было предложено разместить в исторической части города Баймака, создав здесь научную базу (с первичным хранилищем археологических материалов, лабораторией, научным архивом и библиотекой и пр.), а также историко-этнографический музейный комплекс Старый Баймак. Данный комплекс в районном центре явится своеобразными воротами в музей-заповедник.

8. В перспективе возможно появление новой функции музея-заповедника – создание здесь резиденции Президента Республики Башкортостан для приема официальных и почетных гостей . Дипломатическая практика последних десятилетий показывает все более частое использование загородных резиденций для официальных приемов, знакомство посредством подобной резиденции с народной культурой и традициями своей страны.

В работе по обоснованию создания музея-заповедника Ирендык сформулированы предложения по его границам, конкретные предложения по развитию различных видов деятельности, даны расчеты по штатному составу, по необходимым затратам и капитальным вложениям на первый период.

Формирование первого в республике Башкортостан историко-археологического и ландшафтного музея-заповедника Ирендык в Баймакском районе позволит, по мнению разработчиков проекта, решить следующие важные задачи:

1) сохранение уникального археологического региона;

2) включение культурного и природного наследия Республики Башкортостан в систему культурного общемирового наследия;

3) создание нового научного и культурного центра в восточной части республики (включая Темясово – бывшую первую столицу республики, Баймак и Сибай), повышение социального и экономического потенциала этого региона;

4) организацию первого в истории Республики Башкортостан музея-заповедника как важного методического примера для создания системы историко-культурных территорий в других районах республики.

Создание музея-заповедника открывает новый аспект популяризации национального наследия Республики Башкортостан. Он, несомненно, явится новым достойным объектом культуры народов Российской Федерации.

В качестве еще одного примера можно привести проект создания такого Центра в черте города Саратова на базе музеефикации памятника археологии и истории – многослойного Алексеевского городища (к сожалению, как по объективным, так и по субъективным причинам так и не воплощенных в жизнь).

ПРОЕКТ СОЗДАНИЯ «АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО ЦЕНТРА» НА БАЗЕ МУЗЕЕФИКАЦИИ АЛЕКСЕЕВСКОГО ГОРОДИЩА

Актуальность создания

Археологическое наследие является уникальным достоянием любого государства.

Сегодня даже трудно представить, каким было бы знание человеческой истории без археологических исследований. Письменность существует всего около 5000 лет, а человек разумный – около 40 000 лет. Письменными были немногие народы, но даже для них большая часть прошлого восстанавливается по археологическим материалам. Да и сами письменные источники, как правило, получены в результате раскопок. В то же время целые регионы земного шара были заселены племенами и народами, не имевшими письменности, но создавшими много удивительного и прекрасного, о чем стало известно только благодаря археологии. Без достижений прошлых эпох наш мир немыслим ни в одном своем звене. Однако далеко не всегда мы помним об этом.

До сих пор в регионе нет ни одного специализированного археологического музея, а его многотысячелетняя история представлена лишь в нескольких небольших залах краеведческих музеев.

Нижнее Поволжье человек начал осваивать десятки тысяч лет назад. На протяжении веков здесь появлялись, сменяя друг друга, племена и народы, оставляя потомкам богатое культурно-историческое наследие. Степи Евразии, составной частью которого является наш регион, не были окраиной цивилизованного мира. Здесь находился один из древнейших очагов культурогенеза индоевропейцев, в том числе и индоарийской общности, которые в дальнейшем расселились на огромных пространствах Евразийского континента.

В последние десятилетия в Нижнем Поволжье были открыты уникальные памятники эпохи энеолита, бронзы, раннего железного века и Средневековья, содержащие художественные и культурные ценности, которые по уровню эстетического исполнения и исторической значимости сопоставимы с широко известными сокровищами цивилизаций Древнего Востока и античности.

Однако большая часть богатейшего наследия племен и народов нашего региона, от палеолита до Средневековья, известна небольшому кругу специалистов и практически недоступна широкой общественности.

А ведь историко-культурное наследие, одной из важнейших составляющих которого являются археологические памятники, – это не только предмет гордости за прошлое. Его сохранение и использование имеют стратегическое значение в деле развития любого государства. Иваны, не помнящие родства, обречены на повторение ошибок своих предшественников.

Невозможно осуществлять хозяйственно-экономическую деятельность, игнорируя исторический опыт взаимодействия человека с природой на протяжении тысячелетий в каждом конкретном регионе. Чем заканчивается такая деятельность, всем хорошо известно: возникают экологические катастрофы, мертвые земли, где уже никто и ничто живое не может существовать.

Религиозные и этнические различия, а часто и противоречия уходят своими корнями в глубокую древность. Для того чтобы понять их природу и способствовать развитию и взаимообогащению межэтнических и межконфессиональных отношений, также необходимо знать историю их возникновения и развития, что особенно важно для таких территорий, как Нижнее Поволжье, которое традиционно является многонациональным и поликультурным регионом.

Чрезвычайно остро в настоящее время стоит проблема поиска национальной идеи. Представляется, что изучение собственного прошлого и использование опыта и достижений многих сотен поколений, живших до нас, как нельзя лучше будет способствовать ее решению.

Важнейшей задачей любого государства является воспитание подрастающего поколения, тех, кто через 15–20 лет будет определять нашу жизнь. А как известно, что заложишь, то и получишь. Что полезного может принести своей стране гражданин, не знающий ее прошлого, ее культуры и традиций?

Наряду с этим в наш чрезвычайно динамичный век очень остро стоит проблема рекреации. Развитие культурного туризма, способствующего гармонизации человека и общества, человека и природы, во всех развитых странах постоянно находится в поле зрения государства. Как известно, основными объектами такого туризма являются памятники истории и культуры, и в первую очередь – археологии. Эти же памятники являются постоянными и весомыми источниками дохода, решают проблему создания рабочих мест и т. д.

Список проблем, так или иначе соприкасающихся с археологией (которая на первый взгляд занимается исключительно древним прошлым) и которые с ее помощью могут быть решены, можно продолжать до бесконечности.

Наиболее перспективным направлением в деле сохранения и использования археологического наследия является создание историко-культурных центров на базе музеефицированных памятников. В зарубежных странах накоплен богатый опыт создания таких объектов (музеев под открытым небом). В последние годы музеефицированные комплексы как центры культурной, научной, просветительской, туристической деятельности начали создаваться и в России.

В 1996 г. Межведомственная комиссия при Правительстве Саратовской области приняла решение о создании Археологического центра на территории (базе) уникального памятника археологии Алексеевского городища.

Историческая справка

Алексеевское городище, расположенное в Волжском районе, к востоку от поселка «Юбилейный», на территории АО САЗ «Комбайн», является одним из самых известных и интересных мест обитания древнего человека на территории Саратова.

Памятник занимает высокий мыс с крутыми берегами, ограниченный с севера и юга оврагами, а с востока – Волгой. Свободный доступ к памятнику есть только с напольной стороны. Именно в этом месте мыс перегорожен оборонительным валом и рвом. Удобное расположение рядом с Волгой, обрывистые берега, являющиеся естественной защитой, привлекали сюда людей с глубокой древности.

Памятник стал известен саратовским краеведам с начала XX в., а с 1921 г. Алексеевское городище периодически исследуется археологами. За прошедшие десятилетия получена интересная коллекция находок разных эпох, начиная с энеолитического времени (V тысячелетие до н. э.), включая эпохи средней, поздней, финальной бронзы (II тысячелетие до н. э.), раннего железного века и Средневековья. За все время проживания людей на территории городища накопился мощный культурный слой, толщина которого местами доходит до 1,5 м. Здесь также обнаружены остатки древних землянок, очаги из камней, культовые и хозяйственные сооружения, средневековый некрополь.

В ходе археологических раскопок удалось установить, что первые люди поселились на этом удобном мысу задолго до сооружения укреплений, как минимум 5000 лет назад, в медно-каменном веке (энеолите). Находок энеолитического времени немного, так как древнейшие отложения сильно повреждены при различных строительных работах в последующее время.

Следующий период заселения городища относится к среднебронзовому веку (около 4000 лет назад), когда здесь образовался поселок катакомбной культуры. Находки этого времени хотя и выразительны, но немногочисленны.

К концу бронзового века (XIII–XI вв. до н. э.) относится одно из исследованных жилищ с уникальным ритуальным комплексом.

В раннем железном веке, когда здесь проживало финно-угорское население Городецкой культуры (IV–II вв. до н. э. – III в. н. э.) поселение стало собственно городищем. В самой узкой части мыса были построены защитные сооружения – вал и ров, которые относительно хорошо сохранились. В северной части городища вал достигает почти двухметровой высоты. Необходимость защиты поселка, вероятно, была вызвана соседством с воинственными сарматскими племенами, кочевавшими в Поволжье в это время. Городецкое население проживало оседло, занималось скотоводством (в основном коневодством), охотой, лесными промыслами. О существовании земледелия, занимавшего второстепенное место в хозяйстве, говорят находки зернотерок, пестиков, железных орудий, напоминающих мотыжки. Некоторые материалы первых веков нашей эры свидетельствуют о проживании здесь протославянских племен, что может существенно повлиять на представления об этногенезе славян.

Самые поздние напластования относятся ко времени золотой Орды (XIII–XIV вв. н. э.). В Средние века территория памятника использовалась дважды. Сначала образовался поселок, существование которого подтверждается наличием характерной золотоордынской красноглиняной и древнерусской сероглиняной гончарной керамики, а затем здесь был устроен некрополь, в котором исследованы 79 средневековых захоронений.

Таким образом, Алексеевское городище представляет собой уникальный многослойный памятник археологии.

Основная цель проекта

Основными целями проекта являются разработка и воплощение новой модели культурной деятельности в виде археологического центра, представляющего собой историко-культурное учреждение нового типа, с целью активного общения всех заинтересованных сторон по проблемам истории, культуры и искусства древних обществ и цивилизаций Нижнего Поволжья, их роли и места в мировом историческом процессе, а также их влияния на современный мир. Работа над проектомпредполагает активизацию и внедрение новых форм сотрудничества с государственными и общественными организациями, музеями, научно-исследовательскими центрами и частными лицами. Использование этих форм, а также новых технологий, в том числе и информационных, не толькообеспечит выход на принципиально новый уровень экспозиционно-выставочной, образовательной, просветительской и научной работы, будет способствовать расширению аудитории, но и сделает археологический центр весьма перспективным ресурсным центром с практически неограниченными возможностями.

Задачи

1. Создание центра культуры и науки принципиально нового типа.

2. Предотвращение разрушения памятника и сохранение его для потомков.

3. Осуществление роли генератора общественных инициатив в области охраны памятников истории и культуры.

4. Воспитание бережного отношения к своему не только недавнему, но и древнему прошлому, возрождение на этой основе в большой степени утраченного за последние годы чувства патриотизма, гордости за свою, в том числе и «малую», Родину.

5. Создание принципиально новой для региона сферы отдыха и развлечений.

Направления деятельности археологического центра, созданного на базе музеефикации Алексеевского городища

1. Культурно-просветительское направление

· Создание музея, включающего в себя экспозицию, фондохранилище, научный отдел, реставрационные мастерские, а также сферу обслуживания посетителей и отдыхающих (гостиниц, каф, пунктов проката, лодочной и яхт-станций, пляжа, автостоянки, киосков, мастерских и др.).

· Организация на базе музея мастерских, работа которых должна быть направлена на возрождение традиционных промыслов и ремесел. Изготовление сувенирной продукции на основе археологических находок может стать одним из источников получения средств для развития центра. Кроме того, такая работа будет способствовать популяризации экологически чистых, проверенных веками технологий, а также привлекать дополнительных посетителей.

· Организация и проведение на базе музея различных мероприятий по проблемам охраны и использования историко-культурного наследия, охраны окружающей среды, межэтнических отношений и т. д. Как показывает исторический опыт, в реальной жизни все эти проблемы оказываются тесно переплетенными между собой, и успешно решать их можно только в комплексе.

· Организация и проведение различных фестивалей, праздников, конкурсов, слетов, так или иначе связанных с популяризацией деятельности центра.

· Создание на базе музея студии видеозаписи, продукция которой (передачи, циклы лекций, документальные фильмы, посвященные как всему региону, так и отдельным его микрорайонам, а также направленные на знакомство посетителей и всех заинтересованных организаций и граждан с достижениями мировой цивилизации) будет не только способствовать популяризации деятельности музея, но и может служить дополнительным источником доходов.

· Создание на базе музея информационного центра, использующего новые технологии, основным направлением деятельности которого может стать разработка электронной версии экспозиции музея «Древняя история и культура Нижнего Поволжья», «Музей древнего искусства Нижнего Поволжья» и т. д.;

· Формирование информационно-поискового и обучающе-контролирующего блока знаний с применением современных компьютерных технологий и средств телекоммуникаций с внедрением его в систему образования разных уровней и форм (дошкольное, внешкольное, среднее и высшее и др.);

· Обеспечение через Интернет доступа к уникальному наследию древних культур Нижнего Поволжья массовому потребителю.

· Создание компьютерных программ, в том числе игровых, воспроизводящих жизнь древних обществ, и т. д.

· Продукция такого центра в виде компьютерных программ и CD– и DVD-дисков, также в перспективе может послужить внебюджетным источником доходов. Но главное – работа информационного центра (или отдела) позволит центру выйти на общемировой уровень общения.

· Широкая популяризация уникальных памятников прошлого, в том числе с постоянным привлечением средств массовой информации, интенсификация обмена информацией должны способствовать укреплению и активизации отношений центра с различными учреждениями культуры, науки, просвещения области, региона, Российской Федерации, а также стран как ближнего, так и дальнего зарубежья.

2. Научное направление

· Разработка научных тем в рамках программы «Нижнее Поволжье в системе древних и средневековых культур Евразии».

· Организация археологических экcпедиций.

· Сбор, обработка и введение в оборот научной информации (археологических карт региона, области, районов, отдельных участков, каталогов, статей, монографий и т. д.)

· Организация и проведение различных научных конференций, симпозиумов, семинаров областного, межрегионального и международного уровней.

· Разработка в рамках программы междисциплинарных направлений исследований, таких как «Археология и этнография», «Археология и естественные науки», «Археология и проблемы окружающей среды» и иные, которые будут способствовать более глубокому и эффективному изучению нашего региона.

· Разработка направления «Технология древних производств», которое не только является одним из актуальнейших направлений в мировой науке. Оно также необходимо для реконструкции части музейной экспозиции (как, например, реконструированные жилища, хозяйственные постройки, ритуальные и погребальные комплексы, древние мастерские и др.), изготовлении сувенирной продукции (керамики, оружия, монет, снаряжения, украшений и т. д.), но и может способствовать дополнительному привлечению как туристов, так и заинтересованных в сотрудничестве с музеем, организаций и частных лиц.

3. Образовательно-воспитательное направление

· Создание на базе центра организации работы с разными категориями населения.

· Проведение на базе центра студенческих и школьных конференций, слетов, тренингов – археологических, археолого-геологических, археолого-этнографических, археолого-экологических и др.

· Организация и проведение летних детских археологических лагерей. Для участников раскопок, например учеников городских школ, они будут служить важным фактором трудового воспитания, а в совокупности с экспозиционными материалами и участием в моделировании древних технологий на экспериментальных площадках будут способствовать повышению образовательного и культурного уровня, расширению кругозора. Такие лагеря могут также решить проблему летнего отдыха детей, что особенно актуально в наше время.

· Организация и проведение курсов повышения квалификации, круглых столов, тренингов для организаторов работы с детьми, руководителей археологических, этнографических и экологических организаций или кружков (особенно это касается районов области).

· Создание образовательных программ, направленных на пропаганду и внедрение исторических знаний, воспитание бережного отношения к истории и природе родного края. Программы могут включать в себя циклы лекций, просмотр видеофильмов и слайдов, участие в работе мастерских и др.

· Специально должны быть разработаны программы, направленные в первую очередь на сельских детей, которые вполне реально смогут приносить ощутимую помощь в деле сохранения историко-культурного наследия. Достаточно сказать, что далеко не вся территория области подверглась сплошному археологическому обследованию, а уже известные памятники продолжают разрушаться в результате хозяйственной деятельности, под прикрытием производственной необходимости. Естественно, что уследить за такой огромной территорией нескольким специалистам просто не под силу. И здесь свою роль могли бы сыграть детские кружки и краеведы-любители. Археологический Центр может и должен стать координатором такого рода деятельности.

4. Туристически-развлекательное направление

· В музеефицированном комплексе «Алексеевское городище» для желающих может быть организовано проживание в условиях, скажем, бронзового века или средневековья. В экспозиции (имеется виду вся территория памятника) обязательно должно быть предусмотрено создание рекреационных зон (зимних садов, уголков отдыха, цветников и т. д.).

· Помимо экспозиции, мастерских, киосков по продаже сувениров, печатной и видеопродукции, предусматриваются создание кафе, пляжа, пункта проката водного инвентаря, прогулки на яхте или катере.

· Обязательно должна быть гостиница не менее чем на 50 мест – для иногородних туристов, а также для участников различных мероприятий. Все это, несомненно, привлечет отдыхающих и, соответственно, увеличит доходы центра.

· На базе центра предполагается создание бюро по организации культурного туризма, которое будет заниматься разработкой туристических маршрутов по области, региону и за его пределами с учетом в первую очередь задач пропаганды историко-культурного наследия. Во время пеших, автомобильных, водных, конных и других прогулок, помимо познавательного отдыха и развлечений, под руководством опытного инструктора-специалиста может решаться проблема поиска новых и контроля за сохранностью уже известных памятников археологии.

· Кроме маршрутов на базе археологических экспедиций в разных районах области, могут быть организованы летние лагеря, в первую очередь рассчитанные на семейный, молодежный и детский виды отдыха.

· Должны разрабатываться также программы для поклонников экстремального туризма.

· Представляется, что в настоящее время это может стать одним из самых недорогих и доступных видов туризма и в первую очередь для российских граждан.

· Культурный туризм таким образом призван решать сразу несколько задач – рекреационно-восстановительную, образовательно-воспитательную, а также проблему сохранения, изучения и использования историко-культурного наследия.

· Следует отметить, что развитие туристически-развлекательного направления работы центра будет способствовать решению одной из самых актуальных в наше время социальных проблем – занятости населения. Сфера обслуживания неизбежно потребует создания новых рабочих мест – от сторожей и уборщиц, до специалистов высокого уровня в деле организации туристического бизнеса.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СОЗДАНИЯ ЦЕНТРА

2000–2001 гг. – организационный этап.

· Издание постановления о создании центра и основной составляющей центра – музея как государственного учреждения, имеющего статус юридического лица, разработка и принятие устава, а также других основополагающих документов, необходимых для его создания.

Археологический центр должен стать самостоятельной структурной единицей, подчиняющейся напрямую Министерству культуры, а также должен иметь прямое финансирование. Центр также должен выступать заказчиком при проведении любых работ, имеющих отношение к его деятельности (проектных, строительных, реставрационных и др.).

Реализация первого этапа

· Прием на работу штатных сотрудников.

· Отвод и передача на баланс центра территории памятника.

· Создание и утверждение проекта, включающего разработку элементов садово-парковой архитектуры, с учетом имеющихся на памятнике редких видов растений.

· Проведение раскопок разрушаемой прибрежной зоны и участков, отведенных под строительство зданий и сооружений. Консервация особо выдающихся раскопанных участков памятника.

2001–2002 гг.

Строительство основного здания (модуля) музея и сопутствующих элементов инфраструктуры, в первую очередь подъездных путей, автостоянки, гаража, пешеходных дорожек, спуска к Волге, пляжа.

Реализация второго этапа

· Создание экспозиции основного здания музея.

· Сооружение моделей построек на открытой территории.

· Создание экспериментальных площадок по моделированию древних технологий и производств.

· Организация работы летнего кафе, пункта проката и услуг любителям водного туризма.

· Организация работы гостинично-ресторанного комплекса на базе пришвартованного и оборудованного для этого теплохода (на период с апреля по октябрь).

· Продолжение раскопок на участках, планируемых под дальнейшую застройку.

· Благоустройство территории, начало формирования паркового ансамбля.

2002–2003 гг.

Строительство реставрационных мастерских и мастерских по выпуску сувенирной продукции на основе традиционных технологий.

Организация показательных археологических раскопок.

1. Музей будет включать в себя :

1) Основной корпус , представляющий собой крытое сооружение (модуль), и состоящий из:

· экспозиции (залы экспонирования археологических находок, залы для законсервированных участков раскопа, знакомящих с методикой археологических исследований) – не менее 400–500 кв. м;

· фондохранилища – не менее 150–200 кв. м;

· помещений:

а) для научного персонала (в том числе лабораторию для камеральной обработки материалов, полученных в результате раскопок) – не менее 100 кв. м;

б) административно-хозяйственного отдела (администрация, бухгалтерия, склад) – не менее 200 кв. м;

в) инженерно-строительного отдела – не менее 50 кв. м;

г) конференц-зала – не менее 150 кв. м;

д) лекционно-демонстрационного зала – не менее 80 кв. м;

3) кафе-бар – не менее 50 кв. м;

4) торговые площади – не менее 100 кв. м;

5) небольшую гостиницу на 30–50 мест, которая в зимнее время частично может быть использована в качестве жилых помещений для сотрудников – не менее 200 кв. м.

Таким образом, площадь основного корпуса должна составлять не менее 1600–1800 кв. м, а желательно не менее 2000 кв. м.

2. Реконструкции древних жилищ, фортификационных сооружений (рва, вала и примыкающих к валу построек оборонного характера), других объектов древнего быта, исследованных на территории памятника (жилых помещений, культовых построек, могильника).

В перспективе могут быть смоделированы археологические памятники иных типов Нижнего Поволжья (курганы, юрты кочевников и др.).

3. Мастерские по экспериментальному воспроизведению древних производственных процессов (металлургия, гончарство, ткачество, кожевенное, косторезное и другие ремесла).

4. Торговые павильоны (или киоски) по продаже как продукции центра (сувениры, печатные издания, видеокассеты, CD-диски и др.), так и других товаров, связанных с обслуживанием посетителей, а также пункты оказания различных услуг.

5. Хозяйственные постройки (гараж, автостоянка, санитарные зоны и др.).

6. Гостинично-ресторанный комплекс (на базе пришвартованного и оборудованного для этих целей теплохода).

ФИНАНСИРОВАНИЕ ЦЕНТРА

Финансирование работ по созданию и функционированию центра должно быть комплексным.

1. Поступления из федерального, областного, городского и районного бюджетов.

2. Гранты как российских, так и зарубежных фондов.

3. Хоздоговоры на проведение охранных археологических разведок и раскопок, выполняемых центром.

4. Доходы от проведения сотрудниками центра историко-культурных (археологических) экспертиз зон хозяйственной деятельности, работы реставрационных мастерских.

5. Доходы от реализации продукции, выпускаемой центром.

6. Средства, полученные от посещения территории парка, туристического и экскурсионного обслуживания, доходы от кафе, автостоянки, проката инвентаря и т. д.

7. Частный капитал и поступления от заинтересованных лиц и организаций.

Количество различных центров в России медленно, но неуклонно растет. Очень радует тенденция к возрастанию их комплексности, т. е. включение в деятельность нескольких направлений.

Представляется, что будущее развитие социально-культурного сервиса и туризма именно за симбиозными центрами, сочетающими в своей деятельности научную, культурно-просветительскую, спортивно-оздоровительную и развлекательную функции. Звучит для российского уха не совсем привычно: академическая наука и развлечения? Музей и оздоровительные методики? Дети, пожилые люди и охрана памятников природы, истории и культуры? Но тем не менее... Современная жизнь подсказывает, что искусственный разрыв разных сфер жизнедеятельности человека не идет ему на пользу. Болезни «цивилизованного века» – синдром хронической усталости, вялость, депрессии, чувство одиночества – это последствия такого разрыва.

На наш взгляд, создание комплексного центра, включающего в себя максимально возможное количество направлений деятельности, наиболее перспективно. Несмотря на кажущуюся громоздкость, при правильной организации работы и координации деятельности создание такого учреждения, а вернее, такой организации позволит выйти на новый уровень развития индустрии туризма. Система организации составных частей центра (музеев, оздоровительных и просветительных секторов, гостиниц, баз отдыха, транспорта и т. д.) может быть самой разной в зависимости от конкретных условий региона, в котором он создается. Конечно, желательными условиями являются его доступность в географическом и транспортном отношении (например, его расположение в черте крупных населенных пунктов или в непосредственной близости от них). Это позволит привлекать самый широкий круг туристов и экскурсантов. В их круг могут входить жители данного населенного пункта и близлежащих пригородов, жители области или края, граждане других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья.

Очень важным в работе центра представляется сочетание и развитие форм и методов работы с разными категориями населения: как возрастными (от младших школьников до любого возраста), так и социальными и имущественными.

Работа по разным направлениям позволит центру привлечь наибольшее количество туристов и экскурсантов. Его комплексность позволит создавать турпродукты (в том числе и принципиально новые), рассчитанные на самые разнообразные интересы, возможности и уровень доходов. Недорогой палаточный молодежный лагерь, двух-трех– или многодневное проживание в достаточно комфортабельных условиях стационарной гостиницы с посещением памятников природы, истории и культуры для людей среднего возраста или для отдыхающих с маленькими детьми, эксклюзив-туры для туристов с высоким уровнем дохода, экстрим-походы для желающих испытать свои возможности или совершить новые открытия, экспедиции и путешествия для любителей экзотики или острых ощущений и приключений – список можно продолжать бесконечно.

В последнее время все большое развитие получает такая форма организации туристской деятельности человека, как индивидуальный туризм. Представляется, что в комплексном центре намного проще работать в этом направлении. Располагая разнообразными турпродуктами и комплексами услуг, можно предлагать туристу на выбор разные «пакеты отдыха и развлечений».

Следует отметить, что такой центр является инновационным не только в сфере туризма, но и в социокультурном бизнесе. Наличие в городе, области или регионе учреждения нового типа позволит развиваться традиционным направлениям в сфере образования, культуры, спорта и создавать новые модели деятельности.

Начинать создание такого центра лучше всего с объявления конкурса на проектное предложение по его созданию.

Организаторами такого конкурса могут выступать федеральные, региональные, местные органы власти, общественные, культурные, научные, образовательные, коммерческие организации.

Круг участников конкурса должен быть максимально широким. В нем могут принять участие профессиональные специалисты (архитекторы, сотрудники научных и культурных учреждений, например институтов, музеев, органов охраны и использования памятников истории и культуры, экологи и др.) и творческие коллективы из числа учащихся старших классов общеобразовательных школ, профессионально-технических учреждений, студентов колледжей и высших учебных заведений, общественные объединения, а также отдельные граждане.

В рамках концептуального конкурса можно проводить также конкурсы отраслевые. Например, если в центре или при нем планируется создание этнографической деревни, музеефицированного комплекса памятников, работа мастерских народного творчества и тому подобное, можно и нужно проводить конкурсы проектов по этим направлениям. Основной целью любого конкурса, конечно, является поиск новых, оригинальных, наиболее рациональных и эффективных идей.

Однако, кроме этого, такие мероприятия имеют очень большое значение для социально-культурного развития региона, в котором проводится конкурс. Помимо активизации культурной и научной деятельности, проведение конкурсных мероприятий выполняет также рекламную функцию, пропагандируя создание центра науки, культуры и туризма. В процессе их подготовки и проведения мобилизуются, привлекаются и объединяются заинтересованные организации, коллективы и отдельные граждане. К ним относятся властные и коммерческие структуры, привлечение инвестиций которых (в виде финансов, административных ресурсов и т. п.) необходимо для создания и развития центра. Выгодные условия сотрудничества и четко продуманные перспективы могут привлечь не только местных, но и иностранных инвесторов.

Не менее важным является налаживание на разных основах контактов и сотрудничества с творческими, спортивными, образовательными, культурными учреждениями. К ним могут относиться мастерские и индивидуальные мастера, занимающиеся различными видами народного творчества, песенные, танцевальные и театральные коллективы, спортивные клубы и клубы по военно-патриотическому воспитанию и др. Как показывает мировой опыт – роль личности в истории чрезвычайно велика. Поэтому так важно привлекать и отдельных энтузиастов своего дела – краеведов, экскурсоводов, воспитателей и преподавателей, мастеров, фермеров и других заинтересованных лиц. Обязательными условиями успешного привлечения и сотрудничества людей, являются гибкость, динамичность, многообразие и многовариантность отношений.

Условия конкурса, которые должны содержать в себе его цели, задачи и сроки проведения, необходимо объявить заблаговременно. В программу проведения конкурса обязательно должны быть включены формы и объемы конкурсных материалов, а также концепция проекта конкурса.

В качестве одного из вариантов мы приводим примерную программу такого конкурса.

10. Конкурс на проектное предложение по созданию историко-культурного туристического центра на базе памятника (комплекса памятников) истории и культуры

Условия конкурса

Цель конкурса

Архитектурно-градостроительное предложение по использованию памятника (комплекса памятников) природы, истории и культуры и прилегающей территории.

Задачи

1. Предложение по использованию территории с целью туризма (градостроительный аспект).

2. Эскизное предложение музейного центра.

3. Проект памятника.

Организаторы и участники конкурса

1. Организаторами конкурса являются:

1) учреждения науки и культуры;

3) фонды научные, культурные, промышленные и др.;

4) предприятия, организации и общества всех форм собственности (государственные, акционерные, частные и др.).

2. В конкурсе могут участвовать студенты и преподаватели вузов, колледжей, лицеев, творческие коллективы разных сфер деятельности, учащиеся старших классов общеобразовательных, профессионально-технических учреждений, а также отдельные граждане.

Сроки проведения конкурса

Конкурс проводится в срок не менее двух, но и не более трех-четырех месяцев. Все материалы должны быть представлены в организационный комитет конкурса.

Формы и объем конкурсных материалов

Конкурсные проекты могут быть представлены в разной форме, например, в электронном виде (моделирование в 3D-редакторах, на дискетах или СD-R-дисках, на планшетах, в виде графического или объемного моделирования (макет), Количество планшетов, макетов и других форм представления проектов может быть неограниченным или жестко определенным организаторами проведения конкурса. Все пояснения могут представляться в виде письменного или электронного приложения в форме краткой аннотации и ссылкой на используемую литературу.

Призы и поощрения

По результатам конкурса жюри присуждает главные места, определяет призеров и отмечает других участников конкурса. Поощрения и вознаграждения могут быть как моральными (в виде похвальных грамот, присуждения лауреатства и др.), так и материальными (в виде денежных премий и ценных призов). Общий призовой фонд конкурса определяется и оглашается до начала проведения конкурса.

Программа конкурса

Программа конкурса обязательно должна включать в себя историческую справку о достопримечательностях, которые станут ядром формирования центра. Справка должна содержать сведения об уникальности объекта (или объектов), обоснование необходимости их сохранения, музеефикации и разумного использования.

Основополагающим элементом программы проведения конкурса должна быть его концепция. В состав концепции входят ее целевая установка, границы предполагаемого комплекса, уникальной исторической территории и иное, описание имеющихся природных и историко-культурных ресурсов, степени их сохранности и состояния.

Сложная политическая, экономическая, социальная и культурная обстановка России приводит к тому, что многие памятники природы, истории и культуры как местного, так и общенационального и даже мирового значения оказываются под угрозой разрушения или полного уничтожения. По подсчетам экспертов, ежегодно исчезают с лица Земли сотни бесценных объектов. Проблема их защиты, восстановления и реконструкции стоит очень остро. Отсутствие необходимых средств у местных и федеральных органов, слабо разработанная и малоэффективно используемая правовая основа заставляют искать новые пути и методы решения задачи сохранения природного и историко-культурного наследия. Такими путями являются реализация существующего потенциала путем освоения рекреационных ресурсов территории, создание музейного комплекса с учетом взаимосвязи туризма и культуры. Концепция должна быть включать следующие задачи:

1) установление статуса и предложения по режиму охраны территории;

2) восстановление и реконструкция памятников истории и культуры;

3) создание туристско-развлекательно-рекреационного комплекса.

Реализация перечисленных задач позволит обеспечить перспективное развитие территории памятника (комплекса памятников), основанное на принципах уникальной исторической территории.

Уникальная историческая территория (УИТ) представляет собой целостный пространственный объект, который включает памятники истории и культуры, а также природные достопримечательности исключительной ценности и значимости, дающие представление об историческом и культурном наследии страны. Она создается на основе комплекса памятников и объективно взаимосвязанной с ними территории в силу исторических, географических, экономических и социальных факторов.

Соответственно территория, на которой расположены памятник или комплекс памятников природы, истории и культуры, может стать, как минимум, частью УИТ.

Важной составляющей программы конкурса должно быть определение границ музеефицированного памятника (комплекса памятников) и уникальной исторической территории.

Программа проекта должна предусматривает то обстоятельство, что в будущем эти границы могут быть расширены за счет включения данного объекта в другие, расширенные комплексы и за счет присоединения и включения в его состав прилегающих территорий и объектов.

Пространство в определенных проектом границах должно быть окружено соответствующей буферной зоной. В нее могут быть включены объекты, сопутствующие деятельности музеефицированного комплекса (например, автостоянки, гостиницы и т. д.).

Основой природного и культурно-исторического комплекса, как правило, выступают приоритетные, т. е. определившие ценность и создавшие известность рассматриваемой территории, наилучшим образом сохранившиеся и наиболее перспективные, объекты (археологические, исторические, этнографические, геологические, биологические и др.).

Природное наследие в том или ином виде присутствует повсюду. Это могут быть памятники природы, не затронутые (или не очень поврежденные) деятельностью человека ландшафтные уголки или просто замечательные пейзажные виды рек, озер, холмов, гор и т. д. Естественно, в большинстве случаев эти объекты в той или иной мере нуждаются в приложении значительных усилий для восстановления и рекультивации земель, воспроизведению редких видов растительности и животных, озеленению и благоустройству. Такая деятельность не только будет способствовать сохранению и восстановлению природы, но и повысит привлекательность объектов для посетителей. Соответственно, программа проектного предложения должна содержать предложения по рациональному использованию ресурсов территории, ее природного потенциала, культурного наследия и формирования на этой основе особой хозяйственной структуры.

В состав историко-культурного туристического центра на базе памятника могут войти следующие элементы:

1) заказник – охранная зона охраняемого природного ландшафта с расположенными на ней памятниками истории и культуры;

2) собственно музей, а также мастерские народного творчества;

3) рекреационная зона, включающая: гостиницы разного типа (в том числе и кемпинг), пикниковые, детские и спортивные площадки;

4) зона обслуживания с необходимым набором учреждений питания автостоянок, в том числе для транспорта отдыхающих по несколько дней основе туристов, причалов, коммуникаций и социально-бытовых учреждений и др.

Проект музея обязательно должен содержать ситуационный план.

Музей по определению культурологии и музееведения – это культурно-просветительское учреждение, способствующее идеологическому и нравственному воспитанию, образованию и привлечению к культуре масс населения. Музеефицированный комплекс – это выставочно-экспозиционный объект, а также место хранения, реставрации и научно-исследовательского изучения памятников материальной и духовной культуры.

Специфика археологического музея, расположенного в центре уникальной исторической территории, накладывает существенный отпечаток на его дислокацию.

Содержание и тип музея, природные и градостроительные особенности и факторы определяют его расположение в среде. Музей, расположенный на уникальной исторической территории (УИТ), имеет свои специфические особенности, которые должны учитываться в градостроительной ситуации и, соответственно, в архитектурно-планировочном решении. Наиболее эффективным является размещение музея на открытом природном участке. При необходимости в его ландшафтно-планировочное устройство могут быть введены дополнительные элементы и объекты. При выборе участка следует учитывать наличие или отсутствие удобных транспортных наземных и водных связей с близлежащими населенными пунктами, железнодорожными и автомобильными вокзалами и станциями, аэропортами. Необходимо также тщательно подобрать и оформить территорию перед входом в музей. Она должна включать в себя свободную площадь для посетителей, а также места для стоянок автомобилей и экскурсионных автобусов.

Особой задачей является проектирование самой территории музея.

Музеефицированный комплекс – многофункциональный объект, что должно найти свое отражение в его внутренней структуре и составе групп помещений. Помимо постоянной экспозиции и фондохранилища, она может содержать другие группы помещений. Первая из них – входная, включающая вестибюль и гардероб, благоустроенное фойе в качестве помещения для отдыха, туалет, буфет или кафетерий, киоски по продаже сувенирной и рекламной продукции, помещение отдыха, информационно-справочный отдел, помещение для экскурсоводов.

Следующая группа помещений включает в себя культурно-просветительский комплекс, куда входят конференционный и лекционный залы, а также библиотека. Могут быть также организованы специальные аудитории (например, для участия в виртуальных программах и играх и др.).

Обязательной группой любого музея являются администативно-хозяйственные помещения, куда входят кабинеты дирекции (включая финансово-бухгалтерский отдел), кабинеты научных работников, бытовые помещения, мастерские и лаборатории (включая помещения для приема, обработки, консервации, реставрации и подготовки экспонатов), технические помещения, связанные с жизнеобеспечением комплекса.

Планировка музея должна отвечать технологическим требованиям сменности и сохранности экспозиции, возможности изменения функциональных программ и изменения во времени самого здания.

Обслуживание мастерских, фондохранилищ, помещений приема экспонатов, ресторана желательно осуществлять из служебного (хозяйственного) двора.

Для современного музея характерна «открытая» пространственная структура, способная к адаптации к изменениям функциональной программы. В зависимости от имеющихся ландшафтных условий могут быть выбраны объемы разной этажности, включая ступенчатое расположение экспозиции, с созданием основных крупных залов и сопутствующих им малых помещений. Например, в проекте Национального музея археологии в Сиракузах предусмотрены входной вестибюль, вводный зал, индивидуальные аванзалы перед каждой секцией. Каждая секция решается таким образом, чтобы посетитель мог ограничиться обзором основной экспозиции, а специалист нашел бы дополнительные экспонаты в малых залах со строгой классификацией, хронологией и пояснениями.

При создании экспозиции, учитывая быструю утомляемость посетителей, желательно обеспечить визуальную связь с внешней средой.

Следует использовать объемно-пространственное построение музея в качестве активного средства защиты от неблагоприятных влияний климатических воздействий (максимальную степень компактности и соответствующую ориентацию световых проемов). Особое внимание нужно уделить организации световой среды: максимальному раскрытию и естественному освещение всего пространства музея, использованию систем верхнебокового и отраженного естественного света. Вместе с тем применение искусственного освещения внутренних залов вполне уместно.

Рациональное использование материалов, целесообразное конструктивное и объемно-планировочное решение музея во многом определяют экономичность решения.

11. Основные условия строительства на территории центра

Основным принципом, который необходимо соблюдать при строительстве любых сооружений, включая туристические объекты, является его экологичность. Термин «экологичность» подразумевает, что в процессе строительства необходимо применять методы и строительных материалы, минимально воздействующие на окружающую среду. Обязательным условием является просчитывание и сведение к минимуму, а желательно полное исключение источников загрязнения территории центра и прилегающих к нему территорий, объем которых может увеличиваться с ростом туристского потока: твердых бытовых отходов, шумового загрязнения, канализационных отходов.

В целом строительство различных объектов и сооружений на территории центра, особенно включающего в себя природоохранные зоны (заповедник, заказник, национальный парк) и памятники истории и культуры, – это особое направление деятельности центра.

В целях сохранения историко-культурного наследия, а также повышения комфортности отдыха следует придерживаться основных правил. Любые сооружения должны как можно меньше нарушать природную систему и сложившийся историко-культурный ландшафт. Соответственно, они должны быть максимально неприметными и тем более не должны доминировать над окружающей средой.

В оптимальном варианте все сооружения должны строиться из местных естественных материалов: дерева, камня, глиняного кирпича и др. Использование чуждых данному региону или искусственных материалов необходимо свести к минимуму или совсем исключить. Все постройки должны органично вписываться в окружающую среду и соответствовать местному традиционному стилю.

Не следует поражать туристов фешенебельностью мест их стационарного размещения – для этого существуют другие учреждения. Гостиницы и кемпинги, если таковые предусмотрены, в центрах культурной, научной, просветительской, туристической деятельности должны быть естественно комфортабельными, удобными, но достаточно скромными.

Туристы, посещающие такие центры, приезжают не только пообщаться с живой природой и местным историко-культурным наследием, но и отдохнуть от всевозможных «благ» городской цивилизации.

Одними из наиболее привлекательных объектов для размещения туристов, как показывает опыт, являются небольшие коттеджи или бунгало, в крайнем случае небольшие двухэтажные постройки. Очень удобны небольшие кемпинги, в том числе и для автомобильных туристов.

Административно-хозяйственные здания, гостинично-ресторанные комплексы, автостоянки лучше всего располагать отдельно от зоны туристических объектов.

Немаловажное значение в оформлении территории центра имеет оформление дорог и троп. Они также должны быть максимально неприметными, соответствующими ландшафту данной местности и, естественно, не нарушающими экологическую среду.

По территории центра нежелателен проезд любого автотранспорта. Этот фактор необходимо учитывать при планировке центра и размещении административно-хозяйственных и бытовых зданий и сооружений.

Сложившаяся в конце XX века система организации досуга за рубежом свидетельствует о том, что это, в первую очередь, огромная материально-техническая база свободного времяпре­провождения, которая включает учреждения искусства, казино, танцевальные залы, стадионы, национальные парки, гостинично-туристический сервис и самые разнообразные центры досуга - от детских зоопарков и игротек до клубов пенсионеров. Причем различные виды и средства информации, включая компьютеры, кино-теле-видеоаппратуру и иную продукцию развитой индуст­рии, поставлены на службу индивидуальной и семейной культур­ной деятельности.

В странах рационального досуга потребление общекультур­ной, художественной информации, массовое просветительство занимают приоритетное место, ибо оно определяет уровень культурно-досуговых потребностей. Создаются благоприятные условия для процветания «высокого искусства» и занятий твор­чеством. Деятельность Министерств культуры основывается на принципах: смягчение глубоких социальных и культурных раз­личий между отдельными слоями и группами; максимальная доступность потребления культурно-досуговых услуг и развитие демократических процессов в культуре.

Введена новая тарифная политика в учреждениях культуры и ис­кусства, поэтапное снижение стоимости билетов; с 1 января 2000 года в 33-х национальных музеях, 98 на­циональных культурно-исторических памятниках - бесплатное посещение 1 раз в месяц (воскресенье):

В престижных театрах (Комеди-Франсез, Шайо, Театр де ля Коллин, Авиньонский театр, Национальный театр Страссбурга) 1 раз в неделю (по четвергам) введена единая минимальная цена 50 франков;

Бесплатное посещение молодежью до 18 лет всех учреж­дений культуры, искусства, досуга, находящихся на государст­венном финансировании;

Система специальных льготных абонементов, «Персональных чеков» на все виды культурно-досуговых программ;

Улучшение материального положения творческой интел­лигенции, освобождение от налогов художников, скульпторов;

Освобождение от налогов частных вложений в культуру, искусство. Очень развито поэтому меценатство: выгодно вкладывать деньги в культуру;

В каждом департаменте, городе, коммуне создаются Центры культурной информации, Центры художественного творчества, специальные курсы художественного образования (30% францу­зов занимаются любительским художественным творчеством, где образовательные программы определяют высокий исполни­тельский уровень, мастерство;

Создана Национальная карта художественных Центров по интересам, находящихся в разных уголках Франции, для более эффективного информационно-методического обеспечения их деятельности;

Практически все объекты культуры включены в инфор­мационную сеть Интернета;

С 1998 года открыты около 200 «мультимедийных цен­тров культуры» для обучения заинтересованных в доступе к культурной информации через компьютер;

Государственная поддержка ведущих культурных ком­плексов Франции в работе с населением: культурный Центр Жоржа Помпиду - как очаг отечественной культуры универ­сального типа, как научно-методический центр; Немецкий центр Гете; Австрийский культурный центр; Нидерландский культур­ный центр; Польский культурный центр; Финляндский культур­ный центр.

В 1994 году открыт Культурный Центр Сервантеса - как очаг испанской культуры. Отделения Страссбургского КЦ действуют более чем в 40 странах Европейского Союза и арабского мира, Японии, Бра­зилии, США.

Серьезная манифестация искусства в таких культурных цен­трах подтверждает бесспорность мысли, что культура неделима и является своеобразным языком, главным символом взаимопо­нимания и содружества.

В социальном досуге Франции много модных сегодня объединений: «постмодерни­стов»; увлеченных уфологией (НЛО, полтергейст), парапсихологией (явления на подсознательном уровне), инструментальной транскоммуникацией (общение с душами умерших), магией, не­традиционной медициной. Ежегодно собирается Салон парапси­хологии, предсказаний и природной медицины, представляющий многие, в т.ч. запредельные клубы, ассоциации. В рамках его: конференции, дискуссии, открытые консультации, публикации и выступления в СМИ. 55000 только официально зарегистриро­ванных ясновидящих, экстрасенсов ведут при центрах досуга открытый прием всех желающих. Социологи предполагают, что массовый интерес к подобному - не результат невежества, а по­пытка выйти за рамки информационных стандартов. Обществен­ность Франции давно настаивает на реформе общеобразователь­ной школы, а пока в сфере свободного времени ищет ответы на вопросы, возникающие в жизни и воображении.

В США популярны Культурный центр Дж. Кеннеди и от­крытый в 1997 году в Лос-Анжелесе Центр Гете. Этот дорого­стоящий элитный культурный комплекс площадью 44 га открыт всем социальным и этническим группам. Его структура: музей, художественные галереи, образовательные центры, интернет-кафе, сад с библиотекой и киноплощадкой, танцевальные залы, бассейны, фонтаны, беседки, трамвайная дорога до вершины ближайшей горы, - позволяет вести культурно-досуговую работу по всем направлениям, открывать бесплатные филиалы в про­винциях.

В Северной Америке вообще очень развит образовательный досуг под девизом «используй свой шанс». Клубная культура сильна издавна, поскольку американцы - пришлый народ на континенте. Сама жизнь диктует стремление консолидироваться по интересам. Масса всевозможных объединений, движений, миссий, общин; все они имеют свои программы с четко опреде­ленными целями, охотно включаются в проведение исследова­ний в области планирования отдыха, влияют на реформы в обра­зовании, здравоохранении, устройстве городов и пригородов.

Непрерывное образование в течение всей жизни - норма большинства. Всевозможные курсы, стажировки, открытые семина­ры для взрослых, открытые школы (школы выживания, школы диабетиков, школы для родителей), студии, литературные клубы, спич-клубы, клубы юных фермеров.

Высока досуговая активность пожилых, людей. Многие обретают дополнительные навы­ки, новые профессии; спрос на информационно-познавательные, образовательные формы велик. Общество и государство, органи­зуя содержательный досуг людей «третьего возраста», обеспечи­вают формирование образцов, на которые будут равняться дети и внуки. Много полезной и увлекательной информации получают посетители парков, организованных по тематическому принци­пу: «Мир Диснея», «Волшебная гора» в Калифорнии, «Лайон Кантри Сафари» в Техасе, «Молл оф Америка» в Блумингтоне, Космический парк в Нью-Йорке, аквапарки, специализирован­ные детские парки, гидропарки. Опыт парковых систем США быстро распространяется по планете.

Очень модны выставки. Музейная политика развитых стран ориентирована и на отечественную, и на мировую культуру. Яв­ляясь популярными культурно-просветительными учреждения­ми, музеи не пребывают в состоянии стагнации, а постоянно привлекают посетителей новыми формами и новыми идеями.

В США популярны психологические тренинги, культ здоро­вья, культ спорта. В пропаганду здорового образа жизни вовле­чены все: от домохозяек до президента.

В сфере физической культуры и пропаганды здорового об­раза жизни разрабатываются все новые и новые валеологические методики. Культурно-спортивные комплексы и социальные агентства ведут широкомасштабную просветительную работу, используя все средства, от лозунгов на майках, напоминающих, что здоровым быть престижно и выгодно, до маркетинговых кампаний, антинаркотических, антиспидовских акций, шоу. Сис­тематическое и планомерное санитарно-гигиеническое и физиче­ское образование и просвещение служит гарантией жизненного успеха. Масса тренажерных и спортивных залов, площадок; мо­лодежные центры на побережье, включающие обустроенный пляж, спасательные службы с секциями по обучению плаванию, катанию на водных лыжах, гидроциклах, легкоатлетические клу­бы и тренажерные комплексы, открытые ринги, системы радио­вещания для информационно-просветительской работы с отды­хающими. По данным статистики 1997 года, число американцев, участвующих в различных видах активного спорта, более чем в три раза превышает число наблюдателей спортивных зрелищ. Информационно-рекламные агентства и СМИ предлагают рецепты похудения, омоложения, культуризма, долголетия, психологического комфорта.

Голландия

Так, 1997 год в Голландии был объявлен годом Петра I (ров­но 300 лет назад 25-летний российский царь прибыл сюда учить­ся многим ремеслам, что до сих пор составляет предмет гордости голландцев). В связи с этим были организованы три престижные, с размахом, выставки в Амстердаме: «Плененные льдом» - ко дню экспедиции В. Баренца к берегам Дальнего Востока; «Петр Великий и Голландия», где представлены более 300 экспонатов из русских и голландских собраний; «Екатерина Великая - им­ператрица и покровительница искусств», состоящая из разделов: «Реформы Петра и Екатерины», «Заговор Екатерины», «Екате­рина и церковь», «Екатерина и эпоха Просвещения», «Личная жизнь Екатерины», «Екатерина - меценат и коллекционер». Ты­сячи людей: от школьников до ученых мужей посетили выставки благодаря их информационному освещению, рекламе, тематиче­скому и визуальному разнообразию.

Часто привлекает уникальность самих музеев: Музей чело­века в Канаде, Музей Библии в Иерусалиме, Музей магии во Франции, Музей слонов в Южной Африке, Музей восковых фи­гур мадам Тюссо, Музей Шерлока Холмса в Англии и т.п.

Распространены в западноевропейской культуре бйеннале -музейные, хоровые, певческие. Это всегда открытие чего-то ново­го, свежие идеи, оригинальные «путешествия» во времени и про­странстве.

Германия

Огромную роль в культурной жизни Германии играют общественные и благотворительные организации, которые рас­полагают собственными материальными средствами и независи­мы в своей деятельности. Так. действует Общество любителей танцев - более 600000 человек. Они объединяются в клубы, ис­полнительские коллективы, пропагандируют традиции народно­го танца, нанимают хореографов, балетмейстеров для обучения своих детей в студиях, кружках. Профсоюзы Германии субсиди­руют многочисленные культурные ассоциации, проводят за свой счет различные культурно-просветительские акции. Большую информационно-просветительскую работу среди населения ве­дут Центры гуманитарной культуры по формированию общест­венного мнения и вовлечению в социально-культурную деятель­ность населения. .

Направления их работы:

Сбор, обработка, доставка гуманитарной помощи в горя­чие точки планеты;

Выделение материальных средств жертвам фашистских репрессий в международном масштабе;

Проведение съездов, встреч бывших узников концлаге­рей, блокадников Ленинграда, назначение им пенсий;

Участие в реституционной политике государства, контроль за возвращением художественных ценностей в их родные страны;

Реабилитация безымянных захоронений времен войны и т.п.

Много музеев выдающихся немецких композиторов, писате­лей, которые считаются гордостью нации. Они ведут очень ак­тивную культурно-просветительную работу с населением, тури­стами.

Канада Зарубежные информационно-просветительские техноло­гии строятся на соединении приятного с полезным. Среди ве­дущих образовательных Центров Канады - Центр усовершенст­вования в Банфе (курортный городок в провинции Альберта), на территории Первого национального парка страны. Окруженный живописными склонами Скалистых гор, он стал местом палом­ничества людей искусства, ибо здесь сама природа покровитель­ствует творчеству, привлекает туристов со всего света. Альпи­низм, пешие прогулки, достопримечательности и великолепные высокогорные ландшафты с ледниками и озерами, с хвойными лесами и горячими минеральными источниками - летом. Горные лыжи и лучшие в мире спортивные комплексы - зимой.

Любой из отдыхающих может стать слушателем Центра усовершенствования. Образовательные программы по искусству, менеджменту, писательскому и журналистскому мастерству, из­дательскому делу, Центр конференций, встречи с артистами, сценаристами, режиссерами; спецкурсы по книжному дизайну, электронным средствам печати, журналистике в области искус­ства; прикладному творчеству. В мастерских и творческих лабо­раториях можно реализовать самый смелый проект.

В последнее десятилетие американская и западноевропейская модели досуга, создав материально развитую инду­стрию развлечений, сосредоточились на педагогике досуга, ориентированной на формирование досуговой квалификации, выработку системы установок, умений и навыков рациональ­ного времяпрепровождения. Логика самодеятельной простоты, самообеспеченности и самоуправляемости в досуге - вот ориентиры будущего. Часто привлекает уникальность самих музеев: Музей чело­века в Канаде, Музей Библии в Иерусалиме, Музей магии во Франции, Музей слонов в Южной Африке, Музей восковых фи­гур мадам Тюссо, Музей Шерлока Холмса в Англии и т.п.

Распространены в западно-европейской культуре бийеннале -музейные, хоровые, певческие. Это всегда открытие чего-то ново­го, свежие идеи, оригинальные «путешествия» во времени и про­странстве.